武英雄宋朝积极呼吁就业,推行倚阁制度,扩充国家财政基础
宋朝曾经广泛的使用倚阁制度 。 这一制度并给当时带来了巨大的影响 。 从社会史角度的发展来说 , 倚阁制度的实施其实是宋朝实行赈灾救荒的一种举措 , 从政治的角度来看 , 这一措施是王朝在实施就业政策中缓解政策的其中之一 。
从总体上来说 , 宋朝的一个制度给后世留下了非常重要的研究基础 , 而且宋朝这一制度的缓征对象也是非常广 , 它不仅仅只是对税赋实行缓征 , 在对国家财政收入的方面也实行过倚阁 。 所以 , 对于宋朝实施的倚阁制度的研究是非常有必要性的 。 宋朝倚阁制度的概述
在宋朝的文献中 , 倚阁一词使用是非常频繁的 , 并且在文献中有许多的地方会把倚阁写成倚格 , 但他们表达的意思却相同 。 总之 , 宋朝有关倚阁的记述是非常多的 , 并且他们使用的词语也都不相同 , 表达的意思或多或少都有些差别 。
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从现在的角度来看 , 宋朝的倚阁制度就从赋税这个内容来说 , 他其实有些像税收征管学中的延期纳税制度 , 非常符合我们现代的表述 , 也就是说当税务人发生纳税义务后 , 然后按照规定的期限缴纳税款 。
宋朝的倚阁制度 , 主要就是对于税赋制度的实施 , 但其中也包含那些应有些农民因为特殊情况 , 不能按照规定的时间缴纳税赋 , 这个时候朝廷也会事实的延缓去征收这些农民的税赋 。 但是宋朝的倚阁个制度和现代的制度还是有所区别的 。 倚阁与权停催理
宋朝还实施过一种比较类似于倚阁制度的举措 , 也就是劝停催理 , 我们所说的劝停催理 , 也就是指国家暂时停止对农民的催课 , 使农民有一定的延缓时间 。 除此之外 , 权停催理 , 也并不是和倚阁制度完全相同 , 它们两者仍然存在区别 , 倚阁和权停催理相比较 , 在内容方面倚阁比权停催理广泛 , 它几乎涉及到了国家全部的相关项目 , 接着 , 权停催理并没有像倚阁那样形成稳定的国家制度规定 。 最后 , 倚阁对国家征收的税赋也有一定的规定 , 但权停催理却比较落后 。 宋朝倚阁的内容
如果研究 , 我们可以发现宋朝倚阁的内容是非常多的 , 有着天赋田租的倚阁内容 , 其中最有名的就是二税倚阁 , 有加之宋朝是以农耕为主要的收入 , 所以二税在当时占有非常重要的地位 , 也是当时最普遍 , 最频繁的税收制度 。
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而这个制度最开始是流行在中唐时期的 , 在宋朝时又加以改变就形成了这种制度 。 但当时宋朝的二税制度收入并不稳定 , 主要还是依照当时的倚阁 , 其中还有免役钱倚阁 , 这种税收制度在当时也起到了一定的作用 , 接着还有身丁钱倚阁 , 这种制度直到唐末五代时期 , 全国许多地区还保留着这种征收制度 , 诸如此类 , 对当时起到作用的倚阁制度还有许多 , 他们都对当时起到了不可磨灭的作用 。 宋朝灾荒赋税倚阁制度研究
在古代自然灾害的突发性十分强 , 而且波及的范围也非常广泛 , 严重的影响到了当时人们的正常生活和社会的发展 , 并且在古代人们多依靠农业主导的生活方式 , 人们深深受制于大自然的影响 , 因此 , 灾荒倚阁也就成为了宋朝赋税倚阁中最常见的一个类别 。 宋朝的救灾措施
在当时自然灾害十分严重并且多发 , 这就使得当时的统治者们意识到 , 灾害是无法避免的 , 因此 , 他们就采取了大量力量去解决咋还带来的伤害以此减少损失 , 在实行救灾倚阁之前 , 各级的领导者要做好检查的工作 。
而在这一些方面 , 古代的人们也已经有了许多的精彩论述 , 这也对我们后世的研究具有重要的参考价值 , 其中陈明光先生就关于宋朝这些做了详细的论述 , 并总结了关于就在倚阁的具体措施和影响 。 宋朝的灾伤倚阁和灾伤检放 , 他们虽然都在晚上发生后 , 严重影响了人们的生产活动 。
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