历史微鉴三语政纲：徐阶改革的纲领，既体现其理念的局限也表现弊政的严重( 三 )
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3 ， "三语政纲"中的"以威福还主上"没能真正实现
另外 ， "三语政纲"中的"以威福还主上"没能真正实现 。 因为 ， 徐阶提出的"以威福还主上" ， 本意是建议嘉靖帝总揽大权 ， 履行帝王的职责 。 可是 ， 嘉靖帝依然我行我素追求长生 ， 除了上文提到的选拔阁员以写青词为挑选标准外 ， 还有就是嘉靖帝直接退居到西内专祈长生、大肆收集龙涎香、求方术、访求方士 ， 这些都是嘉靖帝不理朝政的表现 ， 可见徐阶希望的嘉靖履行帝王的职责 ， 嘉靖帝没有当回事 。
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还有就是"威福"的意思是权利 ， 但是嘉靖帝在使用自己的皇权时 ， 从始至终就很强硬 。 上文在提到严嵩专权时 ， 也不是说皇权被架空 ， 而是说皇权下移 ， 严嵩在盛权之时对嘉靖也是绝对的尊敬的 ， 并没有严重威胁皇权的情况 。 所以 ， 徐阶不能改变嘉靖帝 ， 也不可能实现"以威福还主上" 。
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"三语政纲"中的"以政务还诸司"存在问题
1 ， "三语政纲"中的"以政务还诸司"夸大了内阁的权力
其一 ， "三语政纲"中的"以政务还诸司"夸大了内阁的权力 。 因为 ， "以政务还诸司"的意思是提倡要重视六部 ， 不要仅仅只重视礼部 ， 同时 ， 还有削弱内阁的权力 ， 提高六部的职权 。 因为 ， 徐阶经历严嵩专权后 ， 认为严嵩之所以能够煊赫一时 ， 是因为政事完全由严嵩一人说了算 。 比如 ， 《明史》记载："严分宜在事 ， 凡柄国十九年 ， 以吏、兵二曹为外府 ， 稍不当意 ， 或诛或斥 ， 二曹事之如援吏之对官长 ， 主奉行文书而已 。 "意思是说严嵩完全不把其他的官员当回事 ， 完全自己说了算 。
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只是 ， 徐阶只从严嵩身上看到了首辅专权的坏处 ， 忽视了首辅掌权力的好处 。 因为 ， 朱元璋虽然废除了丞相制 ， 后来大明形成了内阁制度 ， 也有了票拟制度 ， 所以首辅的权利才显得十分煊赫 ， "夫中外之责 ， 孰大于票拟" 。 可是 ， 票拟制度代表的首辅之权 ， 在后来已经受到了限制 ， 这和明朝后期产生的"司礼监批红"有关 ， "内阁之拟票 ， 不得不决于内监之批红" 。 可见 ， 内阁的权利已经受到了司礼监批红权利的制约 。 后来 ， 大明的政治运行模式在此已经成型：臣工章奏先送内阁拟票 ， 然后司礼监批红 ， 最后皇帝决断 。 内阁的票拟之权 ， 是大明行政制度中的重要一环 ， 从总体趋势来看 ， 内阁权力在一步步加强 ， 同时内阁首辅权力核心地位也日渐形成 ， 才有了严嵩专权的现象 。 但这并非常态 ， 首辅之权也并非完全不受控制 ， 严嵩专权现象的根本原因是皇帝怠政 。
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2 ， "三语政纲"中的"以政务还诸司"忽视了内阁位高权重的必要性
其二 ， "三语政纲"中的"以政务还诸司"忽视了内阁位高权重的必要性 。 上文已经提到 ， 大明政治的运行体制是臣工章奏先送内阁拟票 ， 然后司礼监批红 ， 最后皇帝决断 。 所以 ， 内阁的票拟权是治国理政的必要环节 ， 内阁首辅的决策地位和权力是应该予以肯定的 。 比如 ， 后来的高拱、张居正之所以改革成功 ， 是因为内阁权力核心的形成和首辅掌握内阁大权避免 了政事的相互推诿 ， 并提高了行政效率的结果 。 而徐阶提倡削弱内阁的权力 ， 是忽视历史潮流的表现 ， 也忽视了内阁内阁位高权重的必要性 。
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