掌政通交通执法“法中情”，是进步不是让步
作者：金冯颖、李溢萌
"不罚 ， 加油！"最近 ， 一张违停处罚单引发了网友强烈关注 。
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今年4月 ， 西安的一名交警在执勤时发现 ， 一辆轿车在某医院门口辅道违停 ， 走近查看时 ， 发现车窗上贴着一张纸条："孩子得了重病为了给孩子治病、节省开支不得已将车停靠在此 ， 妻子和儿子在医院住 ， 自己每天睡在车里 ， "并连写了三句"谢谢" 。
该交警请示了所在中队的副中队长后 ， 在车窗上贴了一张罚单 ， 并写上了"不罚 ， 加油" 。
法无情 ， 人有情 。 西安的交警小哥 ， 就算对这位父亲照罚不误 ， 也完全合理 。 但是 ， 孟子有一句话：恻隐之心 ， 人皆有之 。 遇到这一家人如此艰难的情况 ， 了解到违停也是出于万不得已 ， 交警小哥首先开罚单明白无误地表明何先生违反了交通规则 ， 又用罚单上手写的"不罚 ， 加油！"几字 ， 体现了对何先生一家的理解和鼓励 ， 完美地诠释了"法中情" 。
在杭州的很多小区、公寓 ， "停车难"问题早已成为通病 。 譬如笔者所居住的公寓楼 ， 车位"僧多粥少" ， 停车时经常会挡住别人的车或被别人的车挡住 。 一些晚归的住户只好把爱车停在路边 ， 若他们天天早起挪车还可"幸免于难" ， 但一个疏忽就少不了吃罚单 。 于是 ， 业主们怨声载道 ， 一边和物业沟通 ， 能否想办法提供更多的车位？一边也在业主群里吐槽：交警执法时能否更人性化？换位思考 ， 多替车主着想呢？能否有其他变通的方式 ， 比如把"罚单"变"警告单"呢？
首先 ， 西安交警的暖心举动 ， 是偶然事件 ， 正常情况下 ， 随意违章停车必然会受到处罚 。 其实在杭州 ， 近年来 ， 杭州交警部门也推出了不少温情化的举措 。
杭州交警曾推出一款“智慧杭州”的免费app软件 ， 可以查询实时路况 ， 搜索停车位 。 而从2019年4月5日起 ， 杭州市“优驾自动容错”措施正式落地执行 。 符合条件的三种类型的交通违法行为（3个月内车辆无杭州范围内交通违法行为 ， 在特定道路上“违反错峰限行规定通行”“未按规定使用安全带”“不按规定临时停车”） ， 只予警告！不罚款！不扣分！
该措施正式出台后 ， 有不少车主收到违章短信 ， 本以为要罚款扣分 ， 但看完短信 ， 都说："非常感谢杭州交警人性化的处理！"还有网友表示 ， 收到短信后 ， 他们变得更加注意交通规则了 。
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【掌政通交通执法“法中情”，是进步不是让步】
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杭州此举 ， 亦是交通执法"法中情"的重要体现！最大的变化在于：将过去只要违法违规就必然处罚的无差别化 ， 改为有甄别、有限度的处置 。 三个月内出现的三种轻微违法行为 ， 第一次 ， 都是只警告、不处罚 。 表面上看 ， 是"尺度"放宽了 ， 实际上是在可罚可不罚的边界上 ， 给驾驶员提供了改错的机会 。 因此"边界"上放一"码" ， 法治与效果 ， 反而双双更进了一步 。
杭州是一座创新活力之城 ， 交通文明 ， 是一个城市文明的窗口 。 违章罚款只能是手段 ， 而从来不是实施交通管理工作的目的 。
法治是严肃的 ， 容不得插科打诨开玩笑；但法治也是有温度的 ， 而非不近人情冷冰冰 。 交警作为执法者 ， 日常工作是履行为市民解决问题的职责 ， 绝非利用"职权"激化矛盾 。 执法者在执法时能做到具体情况具体分析 ， 根据他人的实际情况给予帮助 ， 这正是执法的进步 ， 也是对法治另一种形式的尊重和维护 。 本文开头这位西安交警小哥的做法 ， 以及杭州市"优驾自动容错"措施的实施 ， 真正秉承了执法的初衷和本意 ， 不仅体现出公平公正 ， 也没忽视法律原本就有的人性温情 。
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