大众网·海报新闻聚焦新时代教师队伍建设改革,这些问题要关注
大众网教育·海报新闻讯 5月9日上午10:00 , 在龙奥大厦G303会议室召开市委市政府新闻发布会 , 邀请中共济南市委教育工委副书记、市教育局党组成员、副局长方辉 , 济南市委编办副主任李民 , 济南市人力资源社会保障局党组成员、副局长王卫东对《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》进行政策发布、解读并答采访人员问 。
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《实施意见》的主要内容及创新点有哪些?
市委教育工委副书记、市教育局党组成员、副局长方辉:
《实施意见》涵盖了近年来中共中央、国务院、省委省政府关于教师队伍建设改革的最新精神 , 吸收借鉴了上海、杭州等城市做法 , 诸多举措具有济南特点和开创性 。
在加强教师队伍思想政治工作方面 。 我们提出高度重视意识形态工作 , 加强教师理想信念教育 , 健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成“四有好教师”示范标杆的“双培养”机制 。
在提升教师队伍专业素质方面 。 我们提出完善骨干教师培养体系 , 实施“互联网+名师建设”工程 , 用10年左右时间培养万名骨干教师、千名卓越教师、百名专家型教师 。 对特别优秀的校长 , 根据工作需要 , 征得本人同意 , 按规定权限和程序审批后 , 可适当延长退休年龄 , 一般不超过65岁 。
在深化教师管理体制方面 。 我们提出优化教师资源配置 。 采取“人编同调”等方式 , 鼓励干部、教师跨学校、跨学段、跨区域合理流动 。 优化岗位设置管理 , 打通中级和初级教师岗位比例 。 推进教师职称评审权下放 , 在学校开展“教师自主招聘、职称自主评价、岗位自主聘任、绩效自主分配”改革试点 。
机构编制部门如何统筹使用编制资源 , 支持保障教师队伍建设?
市委编办副主任李民:
编制作为重要的资源 , 在教师队伍建设中起着重要的基础性作用 。 近年来 , 市委编办积极贯彻落实党中央的决策部署和省委、市委的部署要求 , 坚持以人民为中心 , 统筹编制资源 , 较好地满足了中小学教育发展的需要 。 下步将继续创新思路和工作方式 , 从以下几个方面入手 , 全力为新时代教师队伍建设提供机构编制保障:
一是挖潜创新 , 保障中小学编制需求 。 创新编制管理方式 , 采取精简压缩“小散弱”事业单位编制、从其他系统压缩一定比例的事业编制等措施 , 进一步盘活编制资源存量 , 坚持向教育倾斜 。 在严格执行省规定的核编标准基础上 , 在现有编制总量内 , 统筹考虑、合理核定教职工编制 , 保障中小学用编需求 。 同时用足用好相关政策 , 对全市承担示范、实验、双语教学等任务 , 以及育龄女教师较多的中小学 , 按照标准高限核增教师编制 。
二是动态调整 , 提高编制使用效益 。 建立健全全市中小学教职工编制动态管理机制 , 根据学校布局结构调整、中小学学生规模变化等情况 , 及时按照规定的调编周期进行调整 , 推进教职工编制科学配置 。 通过在教职工编制总量内统筹调配人员、岗位、编制等方式 , 推动人员编制在城乡之间、区域之间、学校及学段之间及时调整 , 着力解决区县间和区域内学校间超、空编不平衡问题 。
三是统筹调剂 , 化解中小学编制结构性矛盾 。 按照“总量控制、城乡统筹、结构调整、有增有减”的原则 , 加大跨层级、跨区域、跨系统调整编制力度等措施 , 优化编制结构 , 集中编制资源 , 优先满足教师队伍需要 。 再者 , 以区县为单位 , 根据生源变化情况 , 由各区县教育主管部门在核定中小学编制总量内 , 具体分配到各学校 , 结合实际统筹调剂使用 。 健全完善中小学教师临时周转专户编制制度 , 用于满编、超编的中小学补充专任教师 。
四是专编专用 , 强化编制管理 。 严格落实中小学教职工编制专编专用制度 , 严禁其他单位以任何形式挪用、借用、挤占中小学教职工编制 , 严禁有编不补和长期空编等问题 。 严格落实中小学校进人程序和实名制管理制度 , 严格履行编制审核程序 , 确保中小学教职工编制使用规范合理 。
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