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金融时报-中国金融新闻网甘肃农村支付结算创新发展侧记，以支付服务护航农村小康路( 三 )


加快新兴支付渗透速度
为普惠金融插上“云”翅膀
走进陇南王坝镇何家庄村 ， 干净整洁的村舍、蜿蜒有序的柏油路、时尚简约的建筑 ， 鸡鸣鸟叫、柳绿山青 ， 让人仿佛置身于画卷中 。
在何家庄村茶叶加工厂内 ， 合作社负责人段淑英正在讲述自己的致富故事 ， “我们要感谢人民银行和农商银行 ， 把金融服务送到村里来 ， 方便了我们存取现金、转账 ， 提供了全方位的金融服务 。 原先到收购旺季 ， 给茶农付收购款取现金跑银行至少要两个小时 ， 现在只要把手机带上 ， 双方转账或扫码支付即可 ， 实时到账 ， 免除了现金交易的风险 ， 足不出村就办妥了 。 我们合作社现有90名社员 ， 去年产值为25万元左右 ， 带动了全村11户贫困户脱贫 。 ”
何家庄村距离康县城8公里 ， 是出甘入陕必经之地 。 何家庄村段淑英的故事只是康县茶叶产业建设的一个缩影 。 在康县 ， 像这样的产业能人比比皆是 ， 他们是农村支付环境建设的受益者 ， 在自身发展的同时 ， 也积极带动周边群众共同致富 。
产业扶贫是落实“一户一策”精准帮扶的重要举措 。 人民银行兰州中支紧跟农业绿色化、优质化、特色化、品牌化发展方向 ， 积极满足乡村企业和农户的金融支付需求 ， 在产业链交易的不同环节 ， 创新推广支付产品 ， 支持牛、羊、菜、果、薯、药等具有地方特色的产业发展 。 在企业与客户交易环节 ， 针对交易对手不固定、交易频次高、交易金额较低等特点 ， 甘肃金融系统重点推广动态收款码、手机银行等交易成本低、时空限制少的收款或转账产品 ， 便利资金结算 ， 加快资金周转速度；在企业与企业交易环节 ， 针对交易对手相对固定、交易金额较大的特点 ， 以上下游关系密切的产业链龙头企业或家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织、龙头企业等新型农业经营主体为重点 ， 推广电子商业汇票等具备结算、融资双重功能的金融产品 ， 提高产业链上下游交易主体资金使用效率；在支持农业生产中 ， 积极探索采用保函、保证与保贴业务等形式 ， 增强电子商业承兑汇票信用 ， 激发龙头企业和新型农业经营主体使用电子商业汇票的意愿 。
目前 ， “最低成本、最短距离、最低门槛、最广服务”的普惠金融线上体系在甘肃省已初具规模 ， 农村地区支付服务的供给边界进一步扩大 ， 有效弥补了银行物理网点数量不足、服务时空受限的短板 ， 真正实现了农村地区支付服务“触手可及” 。 截至2019年末 ， 全省农村地区共布放POS机具23.33万台 ， 较年初增长5.1%；发放银行卡9911.71万张 ， 较年初增长9.1%；手机银行和网上银行的用户数量分别达到2343.58万户、1943.44万户 ， 分别较年初增长21.9%、7.5%；票据业务实际结算522.14万笔、金额4430.02亿元 ， 笔数较上年同期增长8.2% 。
深化移动支付便民工程
谋求城乡服务一体化
和往常一样 ， 川儿村村民王二嫂麻利地登上了刚到站的公交车 ， 只见她熟练地拿手机在驾驶室边的一个扫码摄像头前一晃 ， 随着一声语音提示“云闪付” ， 她就知道今天的车票钱已经支付了 。
自从村里通了公交车以后 ， 她每月都要进好几趟城 ， 信息也比以前通畅了 ， 今天进城就是为了去了解药材的市场行情和农资价格 。
川儿村是甘肃省陇西县最偏远的贫困村 ， 距离最近的福星镇25公里 ， 距陇西县城65公里 ， 村内有1253人 ， 种植药材是村民脱贫致富的主要收入来源 。 长期以来 ， 交通不便和信息闭塞是阻碍村庄经济发展的一个主要原因 。
人民银行陇西县支行依托移动支付便民工程建设契机 ， 充分考察论证 ， 周密安排部署 ， 协调陇西县交通局、陇西县公交公司、陇西农商行等单位 ， 在全省率先启动了陇西县县域智慧公交项目 ， 13条智慧公交路线、176辆公交车100%覆盖了全县17个乡镇、215个行政村 ， 每辆车安装了移动刷卡机 ， 实现了银联云闪付、IC卡闪付、微信、支付宝等多种支付方式 ， 为群众提供了安全、方便、快捷的出行体验 。


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