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【文史资料】美军如何打赢舆论战-海湾战争期间美军新闻报道的基本原则

首先 ， 美国在新闻管制方面没有专门的法律 ， 这是因为美国宪法修正案第一条明确规定“国会不得制定有关下列事项的法律：建立宗教或禁止宗教的自由；剥夺人民言论或出版的自由；剥夺人民和平集会、游行示威的自由 。 ”
但是 ， 虽然
没有这方面的法律 ， 不代表美国新闻媒体真的可以无法无天 。 美国官方认为在极端情况下 ， 例如战争期间 ， 为了国家利益 ， 修正案所涉及的权利 ， 应该受到限制 。 战时 ， 由美国国防部和参谋长联席会议全权负责新闻管制 。
【文史资料】美军如何打赢舆论战-海湾战争期间美军新闻报道的基本原则
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一美战时新闻管制的基本原则
美在战时实行新闻管制主要有两个目的：一是维护国家利益安全 ， 避免媒体泄密给作战不利带来影响 。 二是通过发布符合自己利益的新闻 ， 以取得国内外的支持 。
对于军队来说保密是生存的第一原则 ， 对新闻媒体来说 ， 保密的东西才是最有价值的 ， 美军的工作就是把这种风牛马不相及的东西协调起来 。 美军认为 ， 战争期间 ， 美国人民有权了解战争进行的情况 ， 所以美军必须提供这方面的情况 ， 同时又不能损害军事安全 ， 同时军人的隐私权也不能损害（
这就是为什么美军武器不打码 ， 人员打吗）
。
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美军战时新闻管制的措施与方法
美军认为从越战吸取的最大经验教训就是没有在战争期间实行严格的新闻管制 。 越战开始时 ， 美军决定不强行实施新闻管制 ， 反而鼓励采访人员进行报道 ， 以赢得国内舆论对战争的支持 。 采访人员可以直接进入美军作战部队进行采访 ， 结果大量采访人员涌入越南 ， 到1968年 ， 美在越采访人员达到将近700人 ， 由于越战大部分时间都是以游击战形式进行 ， 因此采访人员们可以随意活动 ， 并且建立了自己的新闻来源 。 尽管多数新闻没有违背当时美国的新闻政策 ， 但基本上没有在发布前受到军方的检查 。 所以 ， 当美国政府军方发现情况不对时 ， 已经为时已晚 ， 关于战争的报道和批评通过电视传遍美国每个角落 。 美国高层人士认为战争的血腥场面通过电视进入美国家庭 ， 对美国舆论产生了十分消极的影响 。 美国高层人士认为失去民众的支持是战争失败的主要原因 。 甚至美军认为美军在未来战争有二个敌人 ， 其中一个就是新闻界 。
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越战后 ， 美军加大新闻管制的力度 ， 在入侵格林纳达 ， 巴拿马 ， 海湾战争及科索沃战争中 ， 美军采取了严格的新闻管制 ， 主要做法可以概括为以下几个方面：
一
阻止新闻媒体的介入 ， 用不通知或拖延通知时间的方法阻止新闻媒体介入 ， 是美军常用的方法 ， 但这种方法必然引起新闻界的强烈不满 ， 因此一般仅在战争爆发前或以后的某个时间段以保守军事秘密为借口实现 。 如入侵格林纳达时 ， 在战争开始时 ， 美军禁止采访人员随作战部队进入战区采访 ， 所有新闻由美军单独发布 ， 直至二天后 ， 美军才将一个15人采访人员团送入格拉纳达 ， 而且必须接受美军的管理 。 直到战争结束后几天 ， 新闻管制才结束 。 1989年入侵巴拿马 ， 为了此次报道 ， 美组成一个16人新闻报道组为各大媒体提供新闻 。 为了防止新闻泄露 ， 直到战争爆发 ， 美国防部长才通知报道组 ， 并且在战争爆发8小时后 ， 才抵达巴拿马 ， 并且只能在美军保护下对战斗结束的地方进行采访 。二
对新闻媒体进行约束
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三组织采访人员团
【【文史资料】美军如何打赢舆论战-海湾战争期间美军新闻报道的基本原则】组织采访人员团可以缓解与新闻界的关系 ， 而且更有效的控制新闻报道 。 例如可以利用签证或必须严格遵守规定问题 ， 控制采访人员的人数人选 。 美军于1987年 ， 进行了实验 。 当时二伊战争如火如荼的进行 ， 伊朗对波斯湾地区商船进行无差别攻击 ， 美军决定进行护航 。 美军在一次为科威特商船护航的过程中 ， 将一个由报刊、电台、电视台采访人员组成的采访人员团派到驱逐舰上采访 ， 但要听从舰长的指挥 。 海湾战争中 ， 采访人员团规模才开始只有17人 ， 到后期已达800余人 ， 如此多的形形色色的人在一起 ， 要保证军事机密不被泄露 ， 难度可想而知 。


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