淘历史▲为何查着查着道光帝却下令停止了,道光帝曾大力主张清查陋规

【淘历史▲为何查着查着道光帝却下令停止了,道光帝曾大力主张清查陋规】嘉庆二十五年(1820年)七月二十五日 , 嘉庆帝在避暑山庄病逝 , 皇次子旻宁遵遗诏嗣位 , 是为道光帝 。 随后他急忙料理大丧 , 奉梓宫返京 , 于八月二十七日即位 。
道光帝返京后 , 召见吏部尚书英和询问政事 。 英和见历朝相沿的陋规越来越严重 , 几乎成为不成文的规矩 , 建议清查 。 于是 , 道光帝在执政仅半月后 , 下诏清查陋规 , 并称此后如再有搜刮者 , 一经查出 , 从重治罪 。
淘历史▲为何查着查着道光帝却下令停止了,道光帝曾大力主张清查陋规
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道光帝诏令各省督抚清查陋规 , 是整饬吏治、扭转颓风的重要举措 , 而且他的先帝们初亲政事 , 也都把查陋规、清吏治当作刷新政治的重要内容 。 十六日 , 他再次下诏 , 阐明本意以示决心 , 又指示督抚一定要慎重从事 , 不要敷衍、推诿 。
道光帝连发两道诏令 , 自然有官员随声附和 。 御史著鸿上奏折称 , 当前要整顿吏治、民生、士习 , 就应当“除因循之弊 , 杜讳饰之风 , 惜民之财 , 励士之品” 。 紧接着 , 道光帝于十七日谕令官员拿出切实可行的办法来 。
清查陋规的数道诏令颁布后 , 朝中官员以及各地封疆大吏一时吃不准刚刚登基的新帝意图何在 , 力纠积弊的决心有多大 , 但是 , 清查陋规的诏令的确给他们出了道难题 。 他们一方面斟酌应对的办法 , 一方面互相观望 , 注视朝廷和各地方的动静 。
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有些官员知道此事不可行 , 但又不敢公然提出异议 , 于是提出缓办 , 同时 , 对此后有些陋规一旦合法化将滋弊无穷表示担忧 。 道光帝认为此言不无道理 , 于是又一次对清查陋规作了解释:如果害怕滋生流弊 , 那么现在州县掩耳盗铃任意索取 , 何时是了?最后他又一次重申前命 , 令再通谕各省督抚 , 将从前各州县陋规严查密访 , 务要详尽 , 但是不再要求期限 。
不久 , 形势发生了变化 , 先是在京的官员出来谏阻 , 到后来 , 各地的督抚也要求停止清查 。 道光帝斟酌再三 , 权衡利弊 , 下诏停止清查陋规 。
清查陋规是道光帝初政后第一个整饬吏治、惩治腐败的重要举措 , 结果竟成了哑炮 , 原因在于:其一 , 陋规已成为举国上下普遍的现象 , 充斥于从中央到地方的各级政府机构 , 既无法查清 , 又不能去查 , 正所谓“积重难返” 。 于是 , “清查”本身就成了一项根本无法执行的命令 。 其二 , 通过清查 , 明立科条 , 使部分陋规合法化 , 从理论上讲是荒谬的 , 从结果来看是危险的:一旦承认某些陋规的合法性 , 必然后患无穷 。
其实 , 道光帝并非不知吏治的弊端 , 可是 , 面对日益衰败、百弊丛生的局面 , 他只能听之任之 。 在此后施政的四十多年里 , 他也只能做到稍加限制而治标 , 却找不到切实有效的办法铲除积弊以治本 。
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初政伊始 , 首次改革尝试就碰了壁 , 不得不偃旗息鼓黯然收场 , 这就奠定了道光帝日后谨小慎微、重在守成的执政基调 , 不敢再尝试变革的举动 , 注定了他绝不会比他的父亲嘉庆帝走得更远 。 然而万马齐喑的沉闷局面 , 没有大改革、大更张 , 又如何能够扭转?纵观道光朝的大政方针 , 非常保守 , 得过且过 , 姑息宽纵:处理新疆张格尔叛乱善后时软弱短视;处理漕运问题 , 实行海运而不能坚持……特别是在西方列强入侵的重要关头 , 竟被动挨打 , 被迫签约 , 丧权辱国 。
道光帝可谓平庸无为之流 , 幸运的是他未曾亲眼看到太平天国起义的爆发便离开了人世 , 他经历了外患 , 却躲过了清朝最严重的内忧 。


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