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科技的追逐者TB@解铃换需系铃人，成本问题还得5G自己买单


一直以来 ， 5G的建设成本和运营成本都是让运营商头痛的问题 。 近日中国电信又重提了电费以及铁塔租赁问题 ， 表示今后要落实电费精细管控举措 ， 加强铁塔电费集约化管理 ， 加大转改直力度 ， 加大铁塔租费全流程管控力度 。
提到这个就不得不说起中国铁塔 。 有人说 ， 三大运营商把钱给中国铁塔去交电费 ， 说来说去就是通信行业给电力公司打工 。 很多人可能对中国铁塔这个公司并不了解 ， 它跟三大运营商的关系可是血脉相连 。
中国铁塔与三大运营商
2014年7月11日 ， 中国移动、中国联通和中国电信分别出资40.0亿元人民币、30.1亿元人民币和29.9亿元人民币 ， 发起成立中国铁塔 ， 并按4：3：3的比例持有股份 。
科技的追逐者TB@解铃换需系铃人，成本问题还得5G自己买单
本文插图
虽然中国铁塔2014年才成立 ， 但相关部门早已意识到它存在的必要性 。 早在2005年7月 ， 当时的中国信息产业部就要求相关企业本着有效利用、节约资源、技术可行、合理负担的原则 ， 实现电信管道、电信杆路、通信铁塔等电信设施的共用 。 然而三大运营商竞争已久 ， 谁都不会把自己名下的资源给友商使用 ， 这个通知起到的作用并不大 。
随着基础设施建设投入大且重复投资问、网络资源利用率普遍偏低这些问题被重视 ， 2010年 ， 工信部、国资委印发《关于推进电信基础设施共建共享的实施意见》 ， 提出了共建共享考核的各项要求和具体考核指标 。
之后在国资委、工信部联合组成的铁塔公司协调组的直接领导和协调推动下 ， 三大运营商被动开始组建铁塔公司 。 中国铁塔成立后 ， 和运营商的关系也很特殊：中国铁特就像是三大运营商的房东 ， 将自己建设的通信信号杆出租给运营商获取收益；但三大运营商又是中国铁塔的控股股东 。 自成立起中国铁塔的营收高度依赖三大运营商 ， 运营商搞扩张建基站 ， 铁塔公司就有钱赚 ， 反之则没有 。
这种模式直到2017年9月中国铁塔董事长佟吉禄提出“让社会塔成为通信塔 ， 让通信塔成为社会塔”之后才结束 。 中国铁塔积极谋求转型 ， 瞄准了非通信业务 ， 开始寻求与行业之外的合作 。
签了两次的《商务定价协议》
在了解完中国铁塔公司的由来后 ， 我们再来说说为什么三大运营商后来提起铁塔租赁费用就头疼呢？
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在铁塔公司进入商业化运营模式后 ， 2016年7月 ， 三大运营商与铁塔公司签订了《商务定价协议》 ， 签订期为五年 ， 租用铁塔、室内分布系统、传输产品及服务产品 。 并确定租赁费用 ， 当中包括考虑到折旧成、维护费用、成加成率以及共享折扣等 。
然而在实际的运行中 ， 这个定价协议似乎与运营商的预期不同 。 基站租赁费用过高 ， 还不如运营商自己建基站、自己运营、自己维护 。 在4G时代 ， 当时时任电信董事长的杨杰就曾表示过：“中国电信支付给铁塔公司的租赁费用 ， 比自己运营和维护铁塔费用高出了20% 。 洽谈后的租金希望比去年能有所减少 。 ”
可能是三大运营商对于高额租金的态度太过明显 ， 于是在2018年1月31日 ， 中国铁塔与三大运营商在原有协议基础上签署了一份《补充协议》 。 补充协议对原有价格进行了调整 ， 具体体现为成本加成率由15%调整为10%；基准价格共享折扣由两家共享优惠20%、三家共享优惠30% ， 调整为两家共享优惠30%、三家共享优惠40% ， 以及其他价格优惠政策等 ， 此外还将延长既有共享优惠政策期限 。
之后 ， 三大运营商根据这份协议想法设法降低铁塔服务费 ， 节省基站维护成本 。 运营们能共享站址、设备就绝不新建 ， 尽量享受铁塔给与的共享折扣 。 每月支付的租金显而易见的下降 ， 这也让三大运营商达成了降租费的共识 ， 甚至电信联通还开始网络竞合分摊铁塔服务费 。 之后相关政策的出台让第三方铁塔公司也参与到市场中来 ， 运营商开始有了更多的选择 。


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