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黄奇帆再次呼吁取消公积金改年金( 二 )

黄奇帆再次呼吁取消公积金改年金
2014—2018年住房公积金提取金额及提取率 。部分地区提取公积金用于购买、建造、翻建、大修自住住房的比例更高 。 市场上有一种说法 ， 类似北上广深一线城市 ， 由于房价较高 ， 住房公积金提取的额度有限 ， 其使用率较低 ， 不过 ， 从数据上看 ， 事实与此有较大出入 。以北京为例 ， 2019年 ， 北京市391.21万名缴存职工提取住房公积金1612.64亿元 。 提取金额中 ， 住房消费提取占88.6% ， 其中 ， 购买、建造、翻建、大修自住住房占61.2% ， 偿还购房贷款本息占18.6% ， 租赁住房占8.7% ， 其他占0.02%；非住房消费提取占11.4% 。 数据显示 ， 北京住房消费提取公积金占比最高 ， 细分来看又以购买、建造、翻建、大修自住住房为最高 ， 其比重甚至远超于偿还购房贷款本息的比例18.6% 。“如果取消了公积金而设为企业年金 ， 一方面企业年金可交可不交 ， 并不像公积金一样实行强制规定 ， 另一方面 ， 即使将这部分资金放入企业年金中 ， 由于年金只能在退休后使用 ， 一旦购房者希望将原属于公积金的这部分资金用于支付首付 ， 那显然就无法使用这部分资金了 。 对于购房者而言 ， 其使用效率更低 ， 而且不利于其购房 ， 这无疑与公积金制度设计的功能背道而驰” ， 赵秀池表示 ， 虽然年金可以通过运营实现增值 ， 但就公积金制度设计初衷而言 ， 对于很多职工而言 ， 现在的住房难题还没有解决 ， 还有很多人并没有改善居住条件 ， 还有很多刚需及低收入者无房户也亟待解决住房问题 ， 如果此时先将公积金这部分资金掐断 ， 那无疑是因噎废食 。近期 ， 由于受到新冠肺炎的影响 ， 部分企业经营遇到困境 ， 面对这一局面 ， 无论是中央还是地方 ， 都出台规定 ， 允许部分企业暂缓缴纳住房公积金 。对此 ， 赵秀池告诉中国新闻周刊 ， 无论是缓缴还是租房功能的逐步普及、提取便利性的完善等 ， 都表明我国的住房公积金制度在日益完善以及管理的灵活性 ， 这是公积金政策演变的真正方向 。 与此同时 ， 公积金制度与按劳分配的分配制度一脉相承 ， 不能片面地看待它的公平性 ， 当然 ， 这方面公积金制度也在不断完善 。 总之 ， 住房公积金制度是住房制度改革的重要成果 ， 我们不能忘记当年设计住房公积金制度的历史和出发点以及目前的实际情况 。陈淮表示 ， 公积金是个人的钱 ， 增加了老百姓买房的能力 ， 其重要功能在于实现居者有其屋 ， 更早更快地实现城镇化 ， 目前依然具有不可替代的作用 。


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