史学课堂：到底是个多大的“官”？，汉高祖刘邦曾当过的“亭长”
汉高祖刘邦在起兵反秦前 ， 被人说成游手好闲的二流子 ， 整天抄着手 ， 到处蹭吃骗喝 ， 其实人家是个拿俸禄的秦朝“公务员” ， 白领 。 《史记?高祖本纪》记载：
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“（高祖）仁而爱人 ， 喜施 ， 意豁如也 。 常有大度 ， 不事家人生产作业 。 及壮 ， 试为吏 ， 为泗水亭长 ， 廷中吏无所不狎侮 ， 好酒及色 。 ”
司马迁明确指出 ， 刘邦三四十岁左右时 ， 以试用期吏员身份 ， 出任泗水亭长 。 亭长到底是个啥官？多大的官？
严格意义上讲 ， 亭长不算“官” ， 只能算作“吏” 。 官 ， 是品级的；吏 ， 是没有品级的 ， 也叫胥吏 ， 通俗称谓就叫办事员 。 不过 ， 官吏一词也可以指拿俸禄的公务员统称 ， 所以 ， 也可以把亭长称为官吏 。
亭长的设置 ， 最早出现在战国时期 ， 最早也叫“负弩” ， 在刘向的《新序》中就有“楚边亭”、“梁边亭”的记载 。 那么亭长到底是什么级别的官吏呢？《汉书?百官公卿表》记载：
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“大率十里一亭 ， 亭有长 ， 十亭一乡 ， 乡有三老、有秩、啬夫、游徼 。 三老掌教化 ， 啬夫职听讼、收赋税 ， 游徼徼循禁贼盗 。 ”
从这段话里可知 ， 亭 ， 是比乡低一级别的行政单位 ， 类似于现在的“村” ， 它管辖的范围为方圆十里 。
也就是说 ， 刘邦在发迹之前 ， 是一名村官 。 那么 ， 古代的亭长跟现在的村长 ， 在职能上有没有区别呢？它都有哪些权限？是否有下属呢？
按照《汉官仪》记载 ， 亭长不是光杆司令 ， 他有两名佐官 ， 一名叫“亭父” ， 一名叫“求盗” ， 并配有五名士兵 。
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亭长的主要职责有：查验过往旅客、货物运输、采购、文件传送、缉拿贼盗等 。 可见亭长的职责跟今天的村长差别很大 ， 类似于派出所所长 ， 兼驿站管理员 ， 一职多能 。
亭长是否管民政 ， 这个问题存在争议 。 很多人把“亭”理解为驿站 ， 这是不对的 ， 它虽有管理驿站的只能 ， 但也是一级行政单位 。 据史料记载 ， 汉代的土地买卖 ， 登记所在地就在亭 。 所以 ， 亭很可能也兼管部分民政 。
东汉末年 ， 列侯分封增加了“乡侯”与“亭侯” ， 比如关羽的“汉寿亭侯” ， 这个事实也表明 ， 亭是个行政单位 。 所以 ， 亭长也应该兼有“村长”的部分职能 。
亭长职位不高 ， 但是却有官印 ， 而乡一级仅三老有印 ， 有秩、啬夫、游徼都没有印 。 这说明作为最基层单位的亭 ， 在汉朝政府机构中的地位还是很重的 。
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按《续汉书?百官志》的记载 ， 亭长的顶头上司是县都尉 。 刘邦第一次见到秦始皇 ， 就是接受县里任务 ， 押送刑徒去咸阳 ， 正好在大街上碰上秦始皇的仪仗队 。 看着威风凛凛的车队 ， 刘邦脱口说出那句名言：“嗟乎 ， 大丈夫当如此也！”
刘邦钻山沟的生涯 ， 也是受累于替县里当差 。 那一次 ， 他押送刑徒去骊山服役 ， 结果走到芒砀山 ， 刑徒们几乎逃光了 。 刘邦不敢回去交差 ， 干脆释放了所有刑徒 ， 一起进山当贼盗去了 。
正因为跟县里的工作关系 ， 刘邦结识了“对口单位” ， 掌管县刑狱的掾吏萧何 ， 和狱吏曹参 。 刘邦后来的御用司机夏侯婴 ， 当时是县里的车队长 ， 经常驾车路过泗水亭 ， 每次到那儿都跟刘邦打打闹闹 。 有一次刘邦玩大了 ， 失手弄伤了夏侯婴 ， 为此差点吃官司 。
《史记》还记载 ， 刘邦每次出差 ， 同事们会每人送三个大钱给他做盘缠 ， 而萧何每次总比别人多给两个 。 刘邦登基册封完萧何后 ， 又额外追加了二千户封邑 ， 以报答当初两个大钱之恩 。
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