“防贫保”为西丰老百姓筑牢防贫“安全网”
4月27日 ， 对于李奇成来说是一个盼望已久的日子 ， 上午10:30点 ， 西丰县扶贫办偕同太平洋财产保险公司的工作人员来到他的家里 ， 为他家送来“防贫保”第一阶段的理赔费用50714.9元 。
“防贫保”为异地就医提供阶段性理赔
5万多元对于平常人家来讲或许并不算是多大的数字 ， 可是对于这个为治疗孩子白血病 ， 已经花费数十万元而债台高筑的家庭来讲无异于雪中送碳 。 虽然李奇成远在千里之外 ， 他们一家人还在北京为治疗孩子的白血病而倍受煎熬 ， 但是前来迎接工作人员到来的姜桂荣仍然热泪盈框 。 做为孩子的姥姥 ， 她深知这三年来孩子的病牵挂了多少人的心 ， 从地方政府到社会各界 ， 每一天她们家都被温暖包裹 ， 无论再大的苦难都被这些温情所融化 ， 让家人重拾面对生活的勇气 。
从太平洋财产保险公司工作人员手里接过米面油和印有西丰县精准防贫保险项目理赔款50714.9元的牌子 ， 姜桂荣哽咽着向工作人员深深的鞠了一躬 。 按照姜桂荣的话来讲 ， 她这一躬代表着她们家人对党和政府的感谢 ， 如果没有国家的精准扶贫 ， 大病医疗 ， 她们家根本无法承担起外孙的治疗费用 。
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太平洋财产保险铁岭分公司苏海涛总经理告诉采访人员 ， 李则序从2019年白血病复发以来 ， 住院费用共花销34万余元 ， 通过各项医疗扶贫政策报销了21余元 ， 还剩余13万左右需要自己承担,这次送来的5万多元理赔款只是李则序第一阶段治疗费用的理赔款 。 按照西丰县与太平洋保险公司签订的精准防贫保险协议书的规定 ， “防贫保”每年给贫困户带来的救助金额最高可达10万元 ， 李则序后继的治疗费用 ， 他们公司将会阶段性的为他们家理赔 ， 以此确保孩子的治疗费用 。
“贫困户异地就医在省市扶贫医疗政策外还有一些费用需要贫困户自己解决 ， 若是重病 ， 费用会更高 ， 这让贫困家庭雪上加霜 ， 是致贫返贫的重要原因之一 ， 防贫保有效遏制了贫困户致贫返贫 。 下阶段 ， 我们西丰扶贫办会采取更为有效的措施 ， 进一步帮助李则序一家渡过难关 。 ”纪华音对采访人员说 。
【“防贫保”为西丰老百姓筑牢防贫“安全网”】“防贫保”让李世海看到生活的希望
在房木镇李世海家里 ， 理赔人员刚刚走进他家院里 ， 65岁的李世海就迎了出来 ， 大病初愈的李世海脸上荡漾着幸福的笑容 ， 热情的接待理赔人员 。 李世海是去年确诊的肺部肿瘤 ， 于年前12月在沈阳肿瘤医院做了手术 ， 现在他已经可以下地走路 ， 从事简单的劳动了 。
李世海的家里为了给他治疗疾病一共花费了11万元 ， 去除合作医疗等基本医疗保险后 ， 自费项目共计4万多元 ， 可是仅仅这些费用也让这个贫困家庭无力承担 。 正在他的家人为救命钱奔波的时候 ， 扶贫办的工作人员告诉李世海 ， “防贫保”能解决他的大病医疗 ， 这才让他放下心来接受家人为他安排手术 ， 进一步治疗疾病 。 此次太平洋保险为李世海送来26996.92元的理赔款 ， 他自己只承担了一万多元的治疗费用 。
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“我要感谢党和政府 ， 要不是有精准扶贫 ， 我这病也就不治了 ， 10多万元的治疗费用我们家怎么承担得起 ， 我必须感谢共产党 ， 我要好好的活着 ， 好好看着咱们国家越来越好 ， 要是死了 ， 那可真就看不到了 。 ”李世海的心情非常好 ， 简单的开着玩笑 。 和李则序一样 ， 李世海享受的理赔款是辽宁省扶贫办率先在西丰县开展“防贫保”全省试点工作后第一批受益的建档立卡户 。
“防贫保”从根源解决西丰县贫困户致贫返贫问题
采访人员从西丰县扶贫办了解到 ， 西丰县以2019年为基础 ， 对造成新致贫和返贫的原因进行了大数据分析 。 通过对相关数据的深入分析 ， 因病、因灾、因学是实现全面脱贫的不确定因素 。 截至2019年底 ， 西丰县共有建档立卡贫困人口18810户 ， 39958人 ， 其中：因病致贫14166户 ， 29000人 ， 占比75.3%；因学致贫602户 ， 1889人 ， 占比3.2%；因灾致贫482户 ， 1249人 ， 占比2.6% 。 全县贫困户因病和意外住院共计13110人次 ， 花费约8800万 ， 各类报销补偿合计约7765万元 ， 但仍有1035万元的缺口 。 新患大病1918人 ， 都有可能造成该县出现新的贫困人口 。 2019年 ， 这个县因火灾烧毁房屋350户 ， 由于没有保障 ， 这些农户极易变成贫困户 。 而“防贫保”正是在大数据分析下诞生的产物 ， 以此确保脱贫不返贫 ， 从根本上消灭贫困问题 ， 从源头上解决贫困增量问题 。
据了解 ， 省扶贫办在西丰率先开展的“防贫保”属于政策性保险 ， 重点关注处于贫困边缘的农村低收入和人均收入不高不稳的脱贫户两类临贫易贫人群 ， 聚焦因病、因学、因灾三大致贫返贫关键因素 ， 分类设置精准防贫办法 ， 建立近贫预警、骤贫处置、脱贫保稳的精准防贫机制 。 通过实施“防贫保”,可以保障临贫易贫人群生活高于贫困线 ， 有效遏制致贫返贫现象发生 。 防贫保作为政策性保险 ， 不承担任何风险 ， 只收取服务费用 。 它的优势就是政府通过保险公司 ， 将政府资金合理化的参与到防止新致贫和返贫现象的发生 。
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纪华音告诉采访人员 ， 2020年西丰县在全省试点先行 ， 与太平洋保险公司签订精准防贫保险协议 ， 根据西丰县实际设计保险方案 ， 聚焦因病、因学、因灾等致贫返贫关键因素 ， 分类设置精准防贫办法 ， 为贫困户稳定脱贫提供最后一道保障 ， 让“脱贫不返贫”的长效保障惠及更多人群 ， 为打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会奠定坚实基础 。
（二三里编辑赵增宇）
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