「南方都市报」将给深圳资本市场带来利好 给本地创投业带来积极影响
北京联盟_本文原题:将给深圳资本市场带来利好 给本地创投业带来积极影响
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资本市场迎来重磅消息 , 备受市场关注的创业板改革并试点注册制方案在4月27日正式“出炉” 。 27日晚间 , 据央视报道 , 中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过了《创业板改革并试点注册制总体实施方案》 。 证监会在当晚就四项部门规章公开征求意见 , 随即证监会、深交所同步就《创业板股票发行上市审核规则》等8项业务规则向社会公开征求意见 。 南都采访人员了解到 , 创业板改革并试点注册制是首次将增量与存量改革同步推进的资本市场重大改革 , 涉及发行、上市、信息披露、交易、退市等一系列基础性制度 。 创业板改革和试点注册制酝酿已久 , 早在2019年科创板落地以前 , 每年都有创业板改革的呼声 。 对于创业板注册制落地后是否会和科创板形成竞争 , 有专家向采访人员分析表示 , 两个板块定位有所差异 , 但交易所之间提升竞争力、不断改善制度也有利于提高市场效率;另外 , 创业板改革的正式启幕也将会给深圳的资本市场带来相应利好 , 对本地金融业发展有积极影响 。
加强投资者权益保护是改革重点
对于此次创业板试点注册制改革的正式启幕 , 业界认为这意味着在科创板已经试点9个月的注册制 , 将在A股逐步推进 , 也代表创业板迎来了一个新的发展阶段 。
深交所新闻发言人表示 , 创业板交易制度改革基于创业板现有市场特点和投资者结构 , 引入创新机制安排 , 交易制度改革主要有以下要点:一是适当放宽涨跌幅比例 , 将创业板股票涨跌幅限制比例由10%提高至20%;二是创业板新股上市前五日不设涨跌幅限制 , 并设置价格稳定机制;三是引入盘后定价交易方式 , 允许投资者在竞价交易收盘后 , 按照收盘价买卖股票;四是允许战略投资者出借获配股份;五是在单笔申报数量100股及其整数倍的基础上 , 规定限价申报不超过10万股 , 市价申报不超过5万股 。
中国(深圳)综合开发研究院金融与现代产业研究所副所长余凌曲博士表示 , 注册制是全球市场化程度较高的成熟股票市场所普遍采用的一种发行制度 , 创业板试点注册制也意味着把选择权交给市场 , 而不是靠过去以审批手段为主的核准制来鉴别公司 , 更强调企业在信息披露上的合规性 , 这是一个很大的转变 。
同时余凌曲指出 , 强化投资者保护、提高违法违规成本也是此次创业板的改革重点之一 。 “过去中国的资本市场存在很多投资者权益的保护问题 , (市场)强调企业融资功能 , 但对投资者的保护却有待加强 , 制度也不够健全 , 所以A股始终没有成为大部分老百姓配置资产的地方 , 反而某种程度上成为各个‘炒家’的博弈场 。 ”余凌曲说道 。
证监会相关负责人表示 , 新修订的《证券法》确立了证券发行注册制 , 大幅提高了对欺诈发行等违法行为的处罚力度 , 规定了“责令回购”、“先行赔付”以及“明示退出、默示加入”民事诉讼制度等投资者保护措施 , 为深化注册制改革提供了坚实的法制保障 。 同时《创业板首发注册办法》也加大了财务造假等违法行为追责力度的要求 , 对有关规定做出相应调整 , 《创业板再融资注册办法》也显著提升财务造假等违法违规成本 , 压严压实发行人及中介机构等市场主体的责任 , 强化事前事中事后全链条监管 , 加大处罚力度 。
将对深圳资本市场形成利好
据了解 , 2019年8月18日《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》正式发布 , 其中明确提出 , 支持深圳提高金融服务实体经济能力 , 研究完善创业板发行上市、再融资和并购重组制度 , 创造条件推动注册制改革 。 此次《创业板改革并试点注册制总体实施方案》的通过 , 也是《意见》中提出的相关重大改革举措的具体落地 。
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