12部门联合发布《网络安全审查办法》，今年6月1日起实施
第 6 号
国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、公安部、国家安全部、财政部、商务部、中国人民银行、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局、国家保密局、国家密码管理局联合制定了《网络安全审查办法》 ， 现予公布 。
国家互联网信息办公室主任 庄荣文
国家发展和改革委员会主任 何立峰
工业和信息化部部长 苗 圩
公安部部长 赵克志
国家安全部部长 陈文清
财政部部长 刘 昆
商务部部长 钟 山
中国人民银行行长 易 纲
国家市场监督管理总局局长 肖亚庆
国家广播电视总局局长 聂辰席
国家保密局局长 田 静
国家密码管理局局长 李兆宗
2020年4月13日
网络安全审查办法
第一条 为了确保关键信息基础设施供应链安全 ， 维护国家安全 ， 依据《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》 ， 制定本办法 。
第二条 关键信息基础设施运营者（以下简称运营者）采购网络产品和服务 ， 影响或可能影响国家安全的 ， 应当按照本办法进行网络安全审查 。
第三条 网络安全审查坚持防范网络安全风险与促进先进技术应用相结合、过程公正透明与知识产权保护相结合、事前审查与持续监管相结合、企业承诺与社会监督相结合 ， 从产品和服务安全性、可能带来的国家安全风险等方面进行审查 。
第四条 在中央网络安全和信息化委员会领导下 ， 国家互联网信息办公室会同中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和国公安部、中华人民共和国国家安全部、中华人民共和国财政部、中华人民共和国商务部、中国人民银行、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局、国家保密局、国家密码管理局建立国家网络安全审查工作机制 。
网络安全审查办公室设在国家互联网信息办公室 ， 负责制定网络安全审查相关制度规范 ， 组织网络安全审查 。
第五条 运营者采购网络产品和服务的 ， 应当预判该产品和服务投入使用后可能带来的国家安全风险 。 影响或者可能影响国家安全的 ， 应当向网络安全审查办公室申报网络安全审查 。
关键信息基础设施保护工作部门可以制定本行业、本领域预判指南 。
第六条 对于申报网络安全审查的采购活动 ， 运营者应通过采购文件、协议等要求产品和服务提供者配合网络安全审查 ， 包括承诺不利用提供产品和服务的便利条件非法获取用户数据、非法控制和操纵用户设备 ， 无正当理由不中断产品供应或必要的技术支持服务等 。
第七条 运营者申报网络安全审查 ， 应当提交以下材料：
（一）申报书；
（二）关于影响或可能影响国家安全的分析报告；
（三）采购文件、协议、拟签订的合同等；
（四）网络安全审查工作需要的其他材料 。
第八条 网络安全审查办公室应当自收到审查申报材料起 ， 10个工作日内确定是否需要审查并书面通知运营者 。
第九条 网络安全审查重点评估采购网络产品和服务可能带来的国家安全风险 ， 主要考虑以下因素：
（一）产品和服务使用后带来的关键信息基础设施被非法控制、遭受干扰或破坏 ， 以及重要数据被窃取、泄露、毁损的风险；
（二）产品和服务供应中断对关键信息基础设施业务连续性的危害；
（三）产品和服务的安全性、开放性、透明性、来源的多样性 ， 供应渠道的可靠性以及因为政治、外交、贸易等因素导致供应中断的风险；
（四）产品和服务提供者遵守中国法律、行政法规、部门规章情况；
（五）其他可能危害关键信息基础设施安全和国家安全的因素 。
第十条 网络安全审查办公室认为需要开展网络安全审查的 ， 应当自向运营者发出书面通知之日起30个工作日内完成初步审查 ， 包括形成审查结论建议和将审查结论建议发送网络安全审查工作机制成员单位、相关关键信息基础设施保护工作部门征求意见；情况复杂的 ， 可以延长15个工作日 。
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