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十城房地产松绑政策公布几天又撤回，三四线城市救市不能踩“房住不炒”红线( 二 )





另外一些政策主要涉及限购和限售条件：广州提出公寓、商铺、写字楼不再限定最小分割单元 ， 不再限定销售对象；济南将450平方公里的直管区高标准规划为济南市绿色建设产业示范区 ， 这一范围内购买二星级及以上绿色建筑商品住宅的 ， 不受济南市限购政策约束；浙江海宁宣布在3月25日至4月24日时间内“非海宁户籍人口在海宁限购一套住房”政策暂不执行；青岛提出了限购限售双松绑 ， 一方面对由于继承、拆迁等原因在一套住房中仅占部分共有份额的 ， 不按拥有一套住房计算 ， 另一方面鼓励改善型需求 ， 二手住房由满5年方可交易变为满2年便可交易 。



不过 ， 同样是降低了购房门槛 ， 各地出台的人才相关政策却基本没有被撤回过 。 如苏州宣布全日制本科可以直接落户 ， 大专缴纳6个月社保可以落户；广东江门提出大专以上学历的非本市户籍居民家庭 ， 可购一套新建商品住房等 。 3月来 ， 累计已有超过30个城市发布了各种人才政策 。



“目前来看 ， 通过人才政策调整限购、公积金政策和救企业的政策大部分都可以执行 ， 但降低住宅购房信贷的首付政策全部收回了 。 ”中原地产首席分析师张大伟对《华夏时报》采访人员表示 ， 各地松绑的政策内容不一 ， 但都出现了只要媒体集中报道就撤销的现象 。 整体看 ， 短期房地产政策收回的基本都是因为微调力度过大 ， 收回的基本都是刺激市场的而非稳定市场的政策 ， 能够落地的政策基本是救企而非救市 。



十城房地产松绑政策公布几天又撤回，三四线城市救市不能踩“房住不炒”红线
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一城一策不能碰触“红线”




而从城市分级来看 ， 政策被叫停的城市大多是三四线城市 。



过去两年间 ， 三四线楼市经历了2016年的高增长后逐渐退去热度 ， 进入了一个阶段性市场低谷 。 根据中房指数系统对100个城市的全样本调查数据 ， 三四线城市住宅均价从2018年一季度的累计涨幅2.32% ， 下降到2019年一季度的上涨1.20% ， 到2020年一季度已经变为下跌0.07% 。 国家统计局数据也显示 ， 三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格均连续12个月相同或回落 。 尤其在此次疫情中 ， 多个城市房地产交易被“冰封” ， 扬州、蚌埠、平顶山等多个城市都出现了2月整月没有无成交的情况 。



房价上涨乏力更带来了三四线城市土拍市场的明显降温 。 根据4月23日克而瑞研究中心发布的报告 ， 截至4月21日 ， 今年重点监测城市流拍率升至21.8% ， 较2019年上涨了5.8% ， 流拍地块主要集中在三四线城市 ， 占比达65% 。 对于一半财政收入都靠土地出让金的各个地方政府而言 ， 显然存在松绑调控、推涨房价的动力 。



张大伟表示 ， 疫情下宏观经济发生变化 ， 过去过严的房地产调控的确应该有所调整 。 不过 ， 各地针对本地楼市出台政策过于随意 ， 部分政策明显触碰了政策底线 ， 违背了“房住不炒”的大原则 。



近日 ， “房住不炒”的红线又被屡次为中央提及 。 4月17日 ， 中共中央政治局召开会议 ， 再次明确要求“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的”定位 ， 促进房地产市场平稳健康发展 。 20日 ， 对于出现天价茶水费的深圳 ， 央行也下令各银行自查2020年发放的房抵经营贷 ， 防止抵押贷款违规流入楼市 。 23日 ， 人民银行上海总部召开座谈会 ， 要求商业银行坚持“房住不炒”定位 ， 严禁以房产作为风险抵押 ， 通过个人消费贷款和经营性贷款等形式变相突破信贷政策要求 ， 违规向购房者提供资金 ， 影响房地产市场的平稳健康发展 。


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