马伯庸：讲京张铁路一个不太为人知的八卦
@马伯庸讲京张铁路一个不太为人知的八卦 。詹天佑建设京张铁路的事迹 ， 说的人很多 。 毋庸置疑 ， 这是中国工程技术在那个时代的奇迹 。 其实 ， 这条铁路除了工程奇迹之外 ， 也创造了两个小成就 。 一个是项目管理成就 ， 以那个时候清政府的能力 ， 能保证如此昂贵的一条线路顺利竣工且没耽误过款项拨付 ， 竣工后没超预算 ， 也属于极难得的成就；另外一个小奇迹 ， 则是外交成就 ， 属于晚清时代少有的占了洋人便宜的谈判成果 。要说京张铁路 ， 先得说说京奉铁路 。京奉铁路的历史很复杂 。 篇幅所限 ， 简短来说 ， 这是一条从北京通到奉天的铁路 。 不过在1907年之前 ， 它还没全线贯通 ， 所以名字还叫做关内外铁路 。 顺便一说 ， 那会儿它的北方终点站大家都熟悉 ， 叫皇姑屯 。京奉铁路虽然没全线贯通 ， 但已有路段已经可以投入运营 ， 而且盈利效果不错 ， 一年轻轻松松两百多万两利润 ， 而且逐年上涨 。当时的直隶总督袁世凯和关内外铁路会办胡燏棻一合计 ， 觉得不如把这笔利润拿出来 ， 修一条去张家口的铁路 。 其时张家口是华北皮货贸易中心 ， 又是京师北大门 ， 修铁路的需求非常紧迫 。京张铁路立项的风声传出去之后 ， 英国人先找上门来了 。关内外铁路是清政府借英国人的钱修的 ， 当时的还款计划是 ， 所有关内外铁路的收入 ， 要存入天津汇丰银行 ， 用于偿还230万磅的修路贷款——用现在的情况去比喻 ， 就是工资卡与还贷卡合并成一个账户 ， 工资前脚打进去 ， 月供后脚就划走了 。英国人说 ， 反正关内外铁路的利润捏在我手里 ， 一事不妨二主 ， 你们干脆把京张也包给我算了 。结果清政府还没回信儿 ， 俄国人先急了 。俄国人和英国人在中国北方竞争非常激烈 ， 当初为争抢关内外铁路的借款权 ， 两国差点打出了狗脑子来 ， 最后英国人还是技高一筹 。 这一次若让约翰牛把京张铁路也夺去 ， 俄国势力将受到极大遏制 。老毛子找到清政府 ， 甩过一纸条约 。 原来早在1899年 ， 两国有过一个约定 ， 北京向俄国边境方向修建铁路 ， 要么是中国自己筹办 ， 要么让俄国人承建 ， 不许交给第三方 。 京张铁路 ， 显然也在这个限定范围内 。英国人也不示弱 ， 甩出1902年续签的《关内外铁路交还以后章程》 ， 里面明确规定 ， 现在路段八十英里之内的范围 ， 均由中国北方铁路督办大臣承修 ， 不得转让给别人——看着好像很合理 ， 其实英国人算准了中国没实力修建 ， 这个所谓的“承修” ， 只能委托列强来实现 。 而列强中最强的 ， 舍日不落取谁呢？弱国无外交 ， 两边都是大哥 ， 谁也得罪不起 。 俄国人和英国人吵了足足一年多 ， 也没吵出结果 。最后还是袁世凯出手 ， 跟俄国人说：“你想要的是京张还是英国人吃瘪？” 俄国人说：“我全都要 。 ”“如果非选一个呢？”“我得了京张 ， 那不就是英国人吃瘪吗？” “不完全对！其实你想想 ， 甭管谁拿到京张 ， 只要不是英国人 ， 他就算吃瘪对吧？” “对！” （对话纯属虚构 ， 不过当时电报往来大概也是这意思）袁世凯又跑去英国人那边 ， 把对话又重复了一遍 。经过这一番折腾 ， 袁世凯成功地让英俄双方意识到 ， 他们的目的是不让对方得逞 ， 至于京张铁路归谁 ， 反倒是次要了 。这事简单了 ， 我们大清自造自办 ， 你们谁也得不着 ， 不就完了吗？无论是中英还是中俄的条约里 ， 都有允许中国自行筹办的字眼 。 他们觉得中国没这能力 ， 这条写跟没写一样 。 千算万算 ， 没算到 ， 袁世凯的夹带里已经有了一个人选叫詹天佑……所以从法理上 ， 中国自造铁路完全无懈可击 。袁世凯为了让俄国人放心 ， 又强调了两点：”第一 ， 我们建铁路绝不用外国投资；第二 ， 铁路建成以后 ， 也绝不拿出去抵押 。 “ 转头又跟英国人说：“我们建铁路的钱 ， 还是从天津汇丰银行出 ， 您放心 。 ”这么左哄右劝 ， 俄国人悻悻而退 ， 英国人也心满意足 ， 通知天津汇丰银行 ， 等着清政府来提交贷款方案 ， 准备放贷 。结果他们等来一个叫梁如浩的人 。 此人是第三批幼童赴美留学的成员 ， 跟唐绍仪是同学 ， 詹天佑的学弟 。 梁如浩是经营方面的绝顶高手 ， 当初袁世凯把他派去接管关内外铁路 ， 他妙手一拨 ， 几个月下来 ， 京奉铁路登时扭亏为盈 ， 一年下来竟然结余一百八十万两 ， 把袁世凯吓了一跳 。 他还曾跟詹天佑联手 ， 四个月时间修成了从京城到清西陵的专线 ， 震惊中外 。如果詹天佑是冲杀在前的韩信 ， 梁如浩就是经营在后的萧何 。梁如浩到了汇丰 ， 把计划一亮 ， 英国才意识到上当了 。 袁世凯拍胸脯说的是从汇丰银行出钱 ， 可谁想到他玩了个文字游戏 。 钱 ， 确实是从汇丰银行出不假 ， 但却根本不是贷款 。原来在京奉铁路开始盈利之后 ， 梁如浩跑去找汇丰银行 ， 说铁路不能赚多少都用来还贷款呀 ， 国家用度浩大 ， 得有个比例才行 。 银行自然是百般不情愿 ， 可梁如浩谈判能力太强 ， 谈来谈去 ， 真被他给谈出个方案：京奉铁路每存入汇丰180万两利润 ， 北洋支应局可以提走50万两 。咱们可以这么理解：比如清政府是个上班族 ， 原来每月赚2000 ， 全部用来还银行贷款 ， 现在工资涨到5000 ， 跟银行谈了一下 ， 每个月还3000 ， 剩下2000我自己去网购点东西 ， 改善一下个人生活 。基于这么一个还款结构 ， 汇丰银行账上的京奉铁路利润 ， 有一定比例属于清政府 。 清政府盯上的 ， 是这一笔钱——这钱是从汇丰银行出来的不假 ， 但肯定没法算成贷款 ， 这是人家自己的钱 ， 存在你银行而已 。这一招瞒天过海 ， 自然是梁如浩出的主意 。 他甚至得寸进尺 ， 提出来一个新方案：从今往后 ， 京奉铁路的利润 ， 只要在账上留够六个月还贷本息 ， 其他的钱都可以随时提走 。 汇丰大惊 ， 这怎么成？太过分了 。可袁世凯这会儿已经跟英国公使说好了：“我们可是答应过俄国人不借国外资本 。 从汇丰走钱 ， 已经是冒着违约风险让你们占便宜了 。 如果你们要不答应 ， 我们只好转头去找俄国人了 。 ” 公使一盘算 ， 我们的目的 ， 是让俄国人吃瘪 ， 其他都是小节 ， 所以……大局为重吧！汇丰没办法 ， 只好捏着鼻子在这个框架下开始谈 。 他们本来还稍微抵抗了一下 ， 要求留够一年还贷本息 。 可梁如浩谈判太厉害了 ， 最后楞是一步没退 ，还是按照六个月来 。袁世凯、梁如浩借力打力 ， 利用英、俄之间的矛盾 ， 硬生生保住了京张的自主权 ， 还搞来了足够多的资本 。这时候 ， 英国工程师金达完成了先期勘测 ， 提交了一份京张铁路的预算表 ， 五百万两 ， 四年可成 。根据这个预算表 ， 袁世凯是这么打算规划的：每年从京奉线的盈余里拨出一百万来 ， 四年正好四百万 。 还有一百万的缺口怎么办呢？从庚子赔款里想办法 。一说庚子赔款 ， 又是好大一篇文章 。 简单来说 ， 庚子年那会儿关内铁路因乱被毁 ， 英国人曾用这笔进款项垫拨修路款以及垫还了一部分账款 ， 这些钱应该在大赔款中予以扣除拨还 ， 大约八十万两 。四百万加八十万两 ， 勉强达到预算额度了 。袁世凯又找了一圈 ， 可巧朝鲜归还了之前借中国的六十万两 ， 他一番运作 ， 也给调拨过来了 ， 这回预算足够了 。可总工程师詹天佑做事认真 ， 亲自去勘察了一圈 ， 回来拉了一个新预算表： 七百二十八万六千六百两 。袁世凯一口老血喷了出来 ， 怎么多出这么多？詹天佑拿出一份详细报告 ， 开列得极其精准 ， 很有说服力 。 可袁世凯一脸苦笑 ， 我已经给朝廷报上去五百万 ， 你又涨这么多数 ， 上峰交代不过去轧 ， 再减减 ， 再减减 ， 不能超过六百万两 。詹天佑犯了难 ， 这都是必须的 ， 实在减不下去啊 。 袁世凯把预算表看了又看 ， 在梁如浩的提醒下想到一招 。他给朝廷上书 ， 说我们把预算重新规划了一下 ， 一共是五百七十二万四千一百六十两 ， 只比原来预估的多了七十二万两 。 说到这里 ， 袁世凯画风一转：“我们之前提交的五百万两预算 ， 其实只是修路的费用 ， 没包括其他 ， 比如机车购置和总务费用 。 ”又过了一阵 ， 他再次上书 ， 请旨添购机车 ， 费用是一百一十三万零五百两；过了一阵 ， 他又上书 ， 说还有个总务费 ， 是四十二万七千二百两 。 不过这笔钱不着急 ， 可以等京张铁路第一期运营之后 ， 由盈利来填补 。袁世凯干嘛这么做呢？可以举个类似的例子 。你老婆问你：”你买的这个switch多少钱啊？你：“不贵 ， 一千多！”老婆：“哦 ， 那还挺值 。 ” 过两天 ， 你说：“那个switch啊 ， 主机是一千多 ， 但是还得配两个手柄 ， 一个得500 。 ” 又过两天 ， 你说：“还得配个接电视的卡座 ， 还得500 。 ”大概就是这么个操作手法 ， 效果还不错 ， 别问我怎么知道的 。袁世凯就这么稀稀落落地一点点上奏 ， 最终提给朝廷的总预算是：“七百二十九万一千八百六十两 。 ”因为列举极为详尽 ， 都精确到了十位数 ， 谁也挑不出来错 ， 这事就这么通过了 。当然 ， 对军机大臣们可以用数字说服 ， 对老佛爷不能用分析 ， 得哄 。 这事是会办胡燏棻搞定的 ， 他去觐见慈禧太后时 ， 没说别的 ， 特意渲染了从北京到张家口这一路的山势 ， 说这么高的山 ， 需要在八达岭开凿山洞 ， 这费用可就大了去了 。 老太太一听 ， 哟 ， 八达岭 ， 我知道 ， 是够险的 ， 你们能在山上开个洞 ， 厉害了 。 胡燏棻这么一形象说明 ， 慈禧登时就谅解了 。一番折腾之后 ， 詹天佑总算可以放心开工了 。1905年7月7日 ， 京张铁路获得了汇丰银行的首笔拨款100万两 。 他们就手就转存进汇丰了 。 没办法 ， 人家利息高啊！工程上的钱可以慢慢扣除掉 ， 剩下的居然还有3%的利息收入 。不过这么好的事 ， 只有第一年有 。 随着工程规模越来越大 ， 每年100万两已经不够用了 。 袁世凯又追加到每年一百三十万两 。到了1906年 ， 邮传部成立 ， 把京张项目给接手过去了 ， 预算陡然变得紧张起来 。 1907年 ， 邮传部尚书岑春煊从俄国交还营口海关税银里淘出六十五万两 ， 填进京张铁路工程去 ， 以购买钢轨 。 1908年 ， 京张铁路每年费用已涨至163万两 。 邮传部实在没辙 ， 先找度支部借了一百万 ， 不够 ， 又找到汇丰银行 ， 分两次各贷了100万两 。不过邮传部玩了一个心眼儿 ， 贷这两笔款子不写明用途 ， 也许会用在京张 ， 也许会用在别处 ， 这样可以规避掉俄国人的骚扰 。 而且这笔贷款 ， 将用铁路建成后的盈利去还 ， 所以主权上不存在抵押问题 。邮传部就这么东奔西走 ， 到处求借 ， 到了1909年9月京张铁路顺利竣工时 ， 一共累计拨款七百三十七万三千九百八十四两（如果算上临时增加的京门支线费用 ， 正好八百万两 。 ）而詹天佑建成后提交的决算 ， 是多少呢？根据他亲自编写的《京张铁路工程纪略》 ， 最终建设费用是“六百九十三万五千零八十六两二钱零五厘六毫……我猜他骨子里肯定是处女座 。为啥省了这么多？因为这几个人为了抠钱 ， 真的是殚精竭虑 。 举几个小例子 。 比如梁如浩在做规划时 ， 把京张沿线的矿山 ， 也归到铁路局范围内 ， 矿山出产盈利也计入经费范围 。 再比如铁路修到鸡鸣驿 ， 发现附近有个煤矿 。 詹天佑打了个报告给袁世凯 ， 袁世凯立刻先把这个矿开了 ， 开矿费用不算铁路经费里 ， 但京张线火车用煤不用再从唐山运过来 。 詹天佑对自己也极苛刻 ， 甚至把电报费用、办公费用和杂费都一减再减 ， 减到什么程度呢？最后整个决算下来 ， “杂支”部分只占整个支出的0.04%——要知道 ， 在同时代其他工程里 ， 杂支所占比例大概在5%-8%左右 ， 因为这项支出太过零碎 ， 难以统计与追踪 ， 是贪墨最好的掩护 。唯一可惜的是 ， 詹天佑本来把主意打到运费上 ， 说能不能出个章程 ， 所有涉及京张铁路项目的材料和人员 ， 通过关内外铁路运输时都予以免费 。 梁如浩一脸苦笑：“老詹你放过我吧 ， 英国人已经吃了个闷亏 ， 再从这里揩油 ， 他们非把我吃了不可 。 ” 这事到底没办成 ， 不然决算金额可能还会更低 。多余的那一百多万两银子 ， 后来被朝廷弄去修了张库和张绥铁路 。所以京张铁路不光是第一条完全由中国人自主修建的铁路 ， 而且还是第一条没有被国外资本控制的国有铁路线 ， 也是少有的决算低于预算的超大公共项目 。 这里詹天佑固然居功至伟 ， 袁世凯、胡燏棻、梁如浩巧妙腾挪于列强、朝廷与银行之间的手腕 ， 也是不可或缺 。
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