凉州七里@《清平乐》范仲淹，站在“君子”与“小人”之间的孤臣( 二 )
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范仲淹（982-1052） ， 字希文 ， 祖籍邠（bīn）州人 ， 后徙苏州吴县 ， 遂为吴县人 ， 两岁丧父 ， 母改嫁朱翰文 ， 从其姓改名为说 ， 朱说之名一直用到二十四岁 。 关于其养父历史记载不多 ， 但就范仲淹少年便有“不做良相便为良医”的志气来看 ， 他品格、道德、学问等等皆受其养父影响巨大 ， 在其年少时便有非常励志的“划粥断齑”苦读史 ， 甚至还衍生连带出一段佳话“窑金赠寺” ， 可见青少年范仲淹的人生价值取向已经颇具贤者之风了 。 欧阳修曾赞其曰：“公少有大节 ， 其于富贵、贫贱、惠誉、欢戚 ， 不一动其心 ， 而慨然有志于天下 。 ”就可证明其贤于少时 。
大中祥符八年（1015年） ， 二十七岁的范仲淹考中进士 ， 登蔡齐榜 ， 中乙科第九十七名 ， 然后始复本姓 ， 迎母归养 ， 从此肩负两门亲情 ， 胸怀一颗雄心 ， 登上了历史大舞台 。
三、庆历新政 ， 范仲淹一个人的战斗 。
庆历三年（1043年） ， 宋仁宗在福宁殿接见了一位回朝的大臣 ， 他就是被后世推为官吏楷模的范仲淹 。 仁宗皇帝知道此人无私无畏 ， 敢于直谏 ， 只知国家利益而不问其他 ， 又是文武全才 ， 是以向他请教富国强兵之道 ， 而召见范仲淹之前 ， 大宋王朝刚刚经历了一次严重的危机 。
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宝元元年（1038年） ， 西夏人首领李元昊称帝 ， 宋夏两国发生了严重的军事冲突 。 宋军在三川口、好水川、定川寨三战中 ， 消灭宋军数万人 ， 直接将战线推至长安附近 ， 最后在范仲淹、韩琦、文彦博等人的抵御下 ， 在陕西建立起比较坚固的防线 ， 抑制住了西夏人的扩张 。 与此同时辽国也趁火打劫 ， 要求增加岁币 ， 不得已的情况下 ， 仁宗朝与西夏达成协议 ， 宋每年输送给西夏银七万两千两 ， 绢十五万三千匹 ， 茶三万斤 。 又与辽国达成协议 ， 在澶渊之盟的基础上追加银十万两 ， 绢二十万匹 。
在这次的危机中 ， 仁宗皇帝深感自己内部问题更为严重 ， 尤其是继承了从唐代到五代形成的庞大官僚阶层 ， 又加上太祖皇帝为了赎买权力 ， 为官员们创造的过量福利 ， 使得国家财政一直运转不良 ， “三冗”问题突出 ， 民间经济也深受影响 。 面对这种情况 ， 仁宗皇帝迫于无奈 ， 亦想变革图存 。
庆历三年八月 ， 范仲淹对仁宗皇帝的询问作出了书面答复 ， 这就是著名的《答手诏条陈十事》 ， 这十事分别为：明黜陟、抑侥幸、精贡举、择官长、均公田、厚农桑、修武备、推恩信、重命令、减徭役 。 这十项改革主要针对当时的四种情况：冗兵、冗官、冗费、行政效率低下 。 仁宗皇帝看后颇合自己心意 ， 于是令范仲淹主持此次的改革 。
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范仲淹是一个务实的人 ， 他没有提过于宏大的目标 ， 不像后来王安石一样想一次性变革朝廷体制 ， 他只是想在制度的框架下 ， 将原有制度紊乱的地方重新作出调整 ， 可以说这次改革是一次现实主义与保守主义结合 ， 对政府工作作出的改良 。
范仲淹的改革含有几条原则：
1. 第一、政府的税收要依法定制 ， 政府财政应量入为出 ， 而非量出为入 ， 政府的工作重点是推动经济发展而非加强税收 。
2. 第二、政府推动经济的同时 ， 不应过分参与干扰经济活动 ， 国家也不应直接参与经济活动来获利 ， 政府的财政问题还需依靠税收来解决 。
3. 第三、政府面临的问题不是财政收入不足 ， 而是政府规模膨胀 ， 负担过重 ， 要想正常发展 ， 需要政府自身减负 。
从以上所含原则来看 ， “庆历新政”的核心不是加强政府权力和民间经济运行 ， 而是仅仅针对政府自身进行的改革 。 纵观历史 ， 绝大部分改革是为了增加财政收入 ， 只有极少数的改革为了缩小政府规模而改革 ， 范仲淹主持的“庆历新政”就属于后者 ， 如果推行成功 ， 北宋政府必然会统治得更为长久 ， 如果失败 ， 那将为后来的改革者提供了另一种思路：既然无法限制政府规模 ， 那么只能增加政府的收入 。 后来的王安石变法便是于此而来 。
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