「城市」27省份城市大盘点:25个省会第一,两个非省会逆袭( 三 )


【「城市」27省份城市大盘点:25个省会第一,两个非省会逆袭】典型的如内蒙古 , 在自治区首府呼和浩特之外 , 内蒙古第二大城市包头 , 作为国家重要的基础工业基地和“较大的市” , 在上世纪90年代初全国百万人口的大城市还不多的情况下 , 包头市区人口就已突破百万 , 成为内蒙古首个市区人口过百万的城市 。
在广西 , 广西第一大工业中心是柳州 , 柳州的汽车产量在全国名列前茅 , 也占据了广西汽车产量的绝大部分比重 。 相比之下 , 南宁的知名品牌要逊色不少 。
在江西 , 南昌的城区人口规模偏小 , 对周边的带动力相对较弱 。 江西省社科院经济所所长麻智辉就认为 , 由于长珠闽更为发达 , 加之南昌中心引领作用不够 , 因此赣东北、赣南等地的人力、资金等要素被长珠闽“虹吸”更为明显 。 近年来南昌始终只是在周边20几个县市有影响力 , 超过这个范围 , 影响力就比较弱 。
因此 , 是否打造双中心或者多中心应该因地制宜 , 一些省会本身第一大城市还不够强 , 尤其是省会城市“存在感”较低 , 也被外界称之为弱省会 。 湖北省社科院长江流域经济研究所所长彭智敏认为 , 在中西部进入到工业化后期之前 , 区域经济发展需要一个增长极 , 以增长极带动周边区域的发展 。 由于每个省份最好的研发、高教、金融等要素资源集中在省会 , 如何突出省会的带动引领作用十分关键 。
麻智辉说 , 南昌作为全国的区域中心城市 , 要提高省会城市的首位度 , 来带动整个江西省的经济发展 。
相比之下 , 中西部一些经济总量较大、人口较多(超过5000万)的省份 , 如四川、河南、湖北、湖南、安徽等 , 目前都拥有一个较强势的省会 , 省会城市大多已经成为特大城市或者正在向特大城市迈进 , 省会城市的带动和引领作用都已经比较强 。 在这种情况下 , 应当加快省域副中心城市的建设 , 以形成双中心或三中心模式 , 带动区域经济协调发展 。
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文章作者

    马晨晨 林小昭


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