收支平衡压力加大,财政如何保运转、促民生?( 二 )
财政收支压力如何化解?
在不少业内人士看来,由于近年我国实施了大规模减税降费措施,在大幅减轻企业负担的同时,也带来财政减收 。新冠肺炎疫情突如其来、经济下行压力加大等多重因素叠加,“财政收支矛盾问题在今年尤为突出” 。
“一方面,财政收入呈下降态势;另一方面,为对冲疫情影响,财政政策还需进一步加大力度,仅仅依靠平常的财政收入,已经不太够 。”杨志勇说 。
提高赤字率,发行抗疫特别国债,增加地方政府专项债券……日前召开的中央政治局会议已明确下一步财政政策发力方向 。
“提高财政赤字率、发行特别国债,可直接有效补充财政资金‘弹药’ 。”杨志勇说,这些政策资金规模有望达数万亿元级别,可有效化解收支矛盾,补充地方财力,帮助受疫情影响较大的行业和地区渡过难关,促进经济恢复和社会发展 。
王克冰透露,中央财政将按照中央政治局会议的要求,研究适当提高财政赤字率,集中使用部分中央存量资金,统筹加大地方转移支付力度 。
此外,专家表示,财政收入和经济运行高度相关 。随着复工复产有序推进,经济运行逐渐恢复,财政收入状况有望得到改善 。
【收支平衡压力加大,财政如何保运转、促民生?】“财政收入降幅会逐步收窄 。”刘金云说 。在王克冰看来,疫情的影响是阶段性的 。随着疫情得到有效控制,企业加快复工复产,经济社会发展各项工作走上正轨,财政收入将回归正常,收支压力也将逐步减轻 。
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