[大众日报客户端·海报新闻]观澜丨济南这条“全国最长城市主干道”,为何还要延长?( 二 )
从层次上讲 , 省会城市群经济圈建设有两个圈层 , 即以济南为中心 , 70公里为半径的紧密圈层和150公里为半径的辐射圈层的城镇布局 。 济南-淄博-泰安-莱芜一体化发展 , 要加快构筑“一小时交通圈” 。
济淄泰莱一体化 , 从距离上讲 , 济南和泰安最近 , 现在正修建济泰高速 , 建成后28分钟即可到达 , 但是济南和泰安之间 , 高山太多 , 不利用城区发育 。 济南和莱芜之间 , 有高山 , 但也有很多低矮的丘陵区 , 比济泰之间要好很多 , 正在建设的济莱高铁 , 全线设计时速350km/h , 高铁20分钟内能够达到 。 济南和淄博距离在“济淄泰莱一体化”中最远 , 但从自然条件讲 , 却最利于产业布局和城区发育 , 济南和淄博之间区域已经开始偏离山区 , 沿经十路东延济南一直到淄川城区 , 基本是平原和小丘陵 。
从济南来看 , 向东发展符合经济方向 。 因为物流出口在青岛 , 济南向东延伸和淄博连接 , 有内在的驱动力 。 长期以来 , 经十路之于济南就像脊柱之于人 , 经十路延伸到哪里 , 城区和产业就延伸到哪里 , 这其实与经济发展方向紧密相关 。 去年 , 自贸区落户经十东路 , 自贸区是促进外贸物流的 , 这更强化了济南城区东向发展步伐 。
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也有人疑问 , 济南城区本来就东西长 , 俗话说“一根长油条” , 经十路将从90公里延长到127公里 , 不更长了吗?这会不会带来问题?
的确 , 城市长了不利于城市解决拥堵问题 , 但任何问题总会有破解之道 。 从世界范围看 , 中心城市和城市群已经成为承载发展要素的主要空间形式 , 城市群发展本身就要求形成都市连绵区 , 只有形成都市连绵区 , 才能使核心城市和城市群充分发挥辐射带动作用 。
从淄博来看 , 作为济南都市圈的重要成员 , 向西对接济南东延 , 和济南形成紧密连接 , 是淄博发展壮大的契机 。 济南经十路东延“终点止于淄川区邹家村东侧” , 眼尖的人会发现 , 邹家村东侧位于淄川城的东侧 , 也就是济南经十路东延已经越过了淄川城区 , 而且邹家村东侧位和淄博市委市政府4月7日优化功能分区之后确定的“淄博经济开发区” , 位置很近 。
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调整后的淄博经济开发区区域是主城区“南拓”的关键节点 , 面积很大 , 约140平方公里 , 包括张店区傅家镇、南定镇全域 , 以及张店区沣水镇、淄川区双杨镇、罗村镇和周村区南郊镇的部分村 。 这个板块改造提升 , 将张店和淄川连接了起来 , 济南经十路东延 , 使济南和淄博的重点发展区域紧密相连 , 这对于两城发展都是利好 。
根据《山东省新型城镇化规划(2014-2020年)》 , 到2020年 , 全省实现700万农业转移人口市民化 。 其中 , 济南、青岛等市城区年均增长6-8万人 , 到2020年 , 济南、青岛两市城区人口达到500万左右;淄博、烟台、潍坊、临沂等市城区年均增长3-4万人 。 到2020年基本完成6000个左右城中村改造 , 实现1000万左右城中村居民市民化 。 济南和淄博加快城镇化步伐 , 经十东路是一条重要的纽带 。
经十路东延至淄博是“济淄泰莱一体化”的新引爆点 , 将可能形成山东半岛城市群第一个“大型都市连绵区” , 这个都市连绵区横跨济南和淄博两个地级市 , 是“重量级”的 。
当然 , 为更好地建设好这个都市连绵区 , 采访人员建议 , 除了经十路东延到淄川 , 还应建设好经十东路和淄博周村的连接道路 , 然后再通过张周路和张店区实现紧密连接 , 这对于破除淄博“组而不群”具有重大意义 。
(大众日报客户端采访人员 周学泽 报道)
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