『疫情』老人返回养老院,核酸检测谁买单?郑州回应:市财政资金负担
大河报·大河客户端记者 蔡君彦
随着疫情防控形势持续向好 , 我省一度采取封闭式管理的3314家养老机构在确保安全的前提下 , 安全有序陆续“解封” , 恢复服务 。 4月13日 , 大河报·大河客户端分别以《入住先进行核酸检测住观察区14天 , 可返生活区》、《暂谢绝家属进入祖孙俩隔着栅栏聊天》为题 , 报道了省民政厅确保我省养老服务业安全有序复产复工的相关政策 , 以及郑州市老年公寓等养老机构在恢复服务等方面的进展 , 报道刊发后 , 引发多方关注 。 期间 , 郑州市多位老人及其家属咨询:核算检测由谁来做?费用谁来承担?等等 , 记者咨询了郑州市民政局养老服务处 , 帮大家答疑解惑 。
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返院老人和返岗人员核酸检测政府买单 新到人员自费检测
郑州市民政局养老服务处处长王中华告诉记者 , 目前 , 根据上级民政部门要求 , 经郑州市疫情防控领导小组研究同意 , 郑州市民政局已印发《加强养老福利机构疫情防控安全 有序恢复服务秩序的实施方案》(以下简称《实施方案》)的通知 , 对郑州市如何在确保疫情防控到位的前提下 , 稳妥有序恢复养老机构服务 , 进行周密安排部署 。
根据省民政厅“一个方案”、“两道防线”等要求 , 《实施方案》中明确:养老福利机构在恢复服务之前 , 必须制定常态化防控方案 , 在独立楼栋或相对独立、通风良好、有独立厕所的区域 , 设立返院返岗和新入住人员观察居住区 , 并经属地民政部门会同卫生防疫部门实地查验合格 , 报请当地联防联控指挥部同意后方可开放服务;养老机构接收所在地县(市、区)或其它低风险区域的返院、新入住老年人以及返岗、新招人员 , 必须进行核酸检测 。 检测结果为阴性的 , 可进入观察居住区 , 满 14 天后无相关禁止情形 , 方可返回老年人集中生活区 , 等等 。
同时要求 , 老年人返院、新入院和工作人员返岗、入职采取“先检测、后入住(上岗)”的方式 。 返院老人、返岗人员需先与养老机构预约 , 由养老机构联系指定的检测机构进行核酸检测 。 新入院老人自行联系合格的检测机构进行检测 。 老人和工作人员凭检验合格的核酸检测报告和承诺书办理返院、入院和返岗手续 。
核酸检测谁来做?核酸检测费用谁承担?
《实施方案》指出 , 核酸检测机构由各县(市、区)根据防控工作需要 , 委托具备资质的第三方新冠病毒核酸检测机构或医疗机构进行采样、运输、检测 。 返院老人和返岗管理护理人员费用由市财政资金负担 。 另据王中华介绍 , 新入住老人及新上岗工作人员的核酸检测费用 , 需自行承担 。
为加强疫情防控 , 还明确有下列情形之一的严禁进入养老机构: 15天内曾接触入境回国人员;与已确诊或疑似病例有密切接触;有发热、咳嗽、流涕、腹泻等疑似症状;属于无症状感染者或无症状感染者的密切接触者 。
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须在远离老年人生活区设置专门接待室 继续加强出入管控
养老机构虽然陆续“解封” , 但由于境外输入和无症状感染者多发 , 疫情完全解除之前 , 郑州市要求养老机构继续执行封闭管理有关要求 , 严格管控服务对象和工作人员进出 , 阻断传播途径 , 防止疫情反弹 。
按照《实施方案》要求 , 老机构须在远离老年人生活区设置专门接待室 。 所有人员(返院、新入院老人由家属)出示健康码、测量体温正常方可进入接待室(携带物品需在室外消毒 , 静置 30 分钟) 。
老年人原则上不外出 。 确因特殊情况请假外出的 , 返回时必须按照返院程序执行 。
除外出采购或办事人员 , 尽量减少工作人员外出 。 养老机构可采取 7 天或 14 天倒班制 , 尽量安排工作人员在养老机构内居住 。
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