#资本市场#金融委10天2次聚焦资本市场，专题研究投资者保护有何深意？( 二 )
“尽管中国金融市场目前存在少数外部风险和内在压力，但只要这三个方面结合起来，总体上保持金融市场健康稳定发展的基础仍然牢靠 。”杨成长说 。
马韬认为，在A股上市公司陆续披露2020年一季报的关键节点，金融委的表态为投资者增添了信心 。力行投资者保护，把《证券法》修正案相关内容在实际执行中充分落实，既是继续深化和推广注册制改革的基础，也是我国资本市场进一步对外开放的保障 。只有充分保护各种投资者在资本市场中的利益，才能引导金融活水流入实体经济，尤其是关键的中小企业里 。
不断强化依法治市
多位受访的专家告诉经济日报采访人员，资本市场功能的发挥以及投资者保护的效果，都离不开更加市场化、法治化、国际化的改革举措 。
刘锋认为，强化依法治市原则，既不缺位又不越位 。对那些涉嫌欺骗、欺诈、内幕交易的行为要加强监督、加强管制和惩治力度 。同时，涉及功能管理的部分要适当放松，不该管的就不要管了，市场、行业协会、股东，债权人、自律都会发挥管理监督功能 。目前，国内的证券监管部门长期肩负着双重使命，除了监管市场、机构等，还要领导行业发展经济发展的重任，在精简监管方面，国内监管部门要多向成熟资本市场监管部门“取经” 。此外，要通过严格执法和公平执法来树立投资者对A股市场的信心 。在信息披露环节、交易环节，要对上市公司违法违规行为和扰乱金融秩序行为依法、迅速惩治；要把投资人、上市公司、中介机构等所有市场参与者纳入监管范畴 。
前海开源基金首席经济学家杨德龙表示，新证券法实施后，加强信息披露监管、打击违法违规行为是大势所趋，对于造假，欺诈等行为将会从重处罚 。目前，国内也在考虑推出有中国特色的证券集体诉讼制度，希望通过不断完善制度来保护投资者利益，这样才能有利于A股市场长期健康发展 。
星石投资有关部门负责人表示，要真正发挥好资本市场的枢纽作用，就必须不断完善资本市场的相关基础制度，盘活存量、吸收增量，提高上市公司的质量：这既是经济向高质量发展的要求，也是资本市场长期走牛的基础 。一直以来，我国上市公司退市率相对偏低（美国纽交所退市率约为6%，纳斯达克退市率约为8%左右，而A股从2008年-2016年之间只有8家公司退市），导致部分劣质公司持续停留在资本市场，从而拉低上市公司的整体质量，也是各方持续关注的问题 。由于信息不对称，个人投资者作为资本市场最重要的参与者之一，却往往处于弱势地位 。强化投资者保护，既是新《证券法》的要求，也是构建更加健康、完善的资本市场的题中之义 。
张可兴表示，金融委相关会议关于资本市场的表述，与此前中央关于资本市场的一系列精神一脉相承 。发展资本市场不仅为了解决投资者保护、长线投资和价值投资的问题，而且为了发展民营经济和发展中小企业融资的问题 。从保护中小投资者角度看，无论是打击重大欺诈、财务造假行为，还是完善证券集体诉讼制度，都需要向海外成熟市场学习经验 。（经济日报采访人员 周琳）
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