【2.5天休假】多地新举措促进假日消费,“2.5天”休息模式如何让更多人享红利
南京市日前宣布试行每周休息2.5天的政策 。 浙江、江西及甘肃省陇南市等地也发文鼓励推行“周末2.5天”弹性作息政策 。 “周末2.5天”弹性作息政策 , 就是在周六、周日外 , 增加周五下午半天休息时间 。 这一政策各方怎么看?落地情况如何?
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多地新举措促进假日消费“政策试行后 , 我和家人周末去郊区玩了一趟 , 消费2000元左右 。 ”陇南市武都区商务局工作人员王海燕说 , 疫情期间高强度工作了一个多月 , 能好好休息两天半 , 同时还拉动了消费 , 挺好的 。
在江西 , 宜春市总工会、宜春市文广新旅局特意组织干部职工带头试行“周末2.5天”弹性作息 。 “为推进文旅企业复工复产 , 两家单位组织前往宜春市国家5A级旅游景区明月山游览 , 职工都积极报名参与 , 共计100人左右 。 ”宜春市文广新旅局副局长付誉贵说 , 希望通过两家单位的带头执行 , 让这一做法在全市范围内推广开来 。
实际上 , 早在2015年8月 , 国务院办公厅就曾印发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》 , 鼓励弹性作息;有条件的地方和单位可根据实际情况 , 依法优化调整夏季作息安排 , 为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件 。
与以往相比 , 此次浙江、江西、甘肃陇南、江苏南京等地鼓励试行“周末2.5天”弹性作息 , 主要目的是为了减轻疫情对经济的影响 , 提振旅游市场信心 , 拉动假日消费 。 同时 , 多地还推出发放消费券、景区门票优惠等活动 , 进一步刺激线下及文旅消费 。
周末弹性作息能否落实采访人员采访发现 , 目前能执行“周末2.5天”弹性作息的单位 , 多是工作相对稳定、时间固定的部分政府机关、事业单位和某些国有企业 。 而政府部门的窗口服务单位、基层单位及私营企业 , 落实这一政策的难度较大 。
一些基层干部表示 , 基层公务员日常加班非常普遍 , 连双休日和带薪年休假都难以执行到位 , “周末2.5天”弹性作息只能是奢望 。
浙江一家中小企业负责人祁同刚说 , 受疫情影响 , 现在许多企业尤其是中小微企业经营面临困难 , 利润减少;此时让员工实行“周末2.5天”弹性作息 , 无疑将加重企业负担 。
“别看销售的工作看起来很有弹性 , 但说到底工资是绩效制 , 有时周末还要陪客户 , 给自己放假就等于减收 。 ”浙江一家民企的采购人员罗霄说 。
业内人士认为 , “周末2.5天”弹性作息政策确实能在一定程度上带动旅游业及上下游产业的发展 , 但由于这只是地方性政策 , 并非国家法定制度 , 没有刚性要求 , 具体能否落实由各单位自行安排 , 在目前情况下很难全面推开 。
如何让更多人享受红利不少网民担心“周末2.5天”弹性作息会成为少数部门、少数人的变相福利 。 多位专家认为 , “2.5天”休息模式既不能成为少数人的福利让大多数人望“假”兴叹 , 也不能让政府部门的政务服务“缩水” , 给群众办事带来不方便 , 同时给企业增加负担 。
江西省旅游文化研究会副秘书长曹国新说 , 可总结各地经验 , 完善实施办法;对一些保障公共服务的窗口部门、医院等单位 , 可通过提供轮休、换休 , 来解决公平性问题 。
浙江省社会学会会长杨建华认为 , 鼓励企业实施这项政策 , 政府需拿出真正的实惠 。 比如 , 对于实施这项政策的企业 , 要给予一定的税收优惠 , 或者降低企业、个人的社保成本 , 以减轻企业压力 , 增强企业和员工的积极性 。
曹国新认为 , 可能将有更多的省份出台类似的消费刺激政策 。 有关部门和地方政府应进一步优化休假安排 , 落实职工带薪休假制度 , 鼓励错峰休假和弹性作息;同时 , 大力开发更多更优质的休闲度假旅游产品 , 进一步完善旅游基础设施 , 让更多老百姓能休假、爱休假、休好假 , 让假日消费成为我国经济增长的新亮点 。
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