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「常态化」常态化防疫重在建立常态化秩序

【「常态化」常态化防疫重在建立常态化秩序】近日 ， 中央政治局常务委员会召开会议 ， 强调要坚持在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复 ， 抓紧解决复工复产面临的困难和问题 ， 力争把疫情造成的损失降到最低限度 ， 确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务 。疫情常态化下 ， 加快推进生产生活秩序全面恢复 ， 就是要在准确把握战疫规律基础上 ， 推动产业链各环节协同恢复 ， 有效贯通上下游 ， 实现各环节配合 ， 形成复工复产的整体效应 。
集中精力抓生产 。有序恢复生产是打好疫情防控阻击战与经济保卫战的基础 。当前全国复工复产正快速推进 ， 3月份我国制造业PMI指数大幅回升到荣枯线之上 ， 央行及时实施降准支持实体经济发展 ， 传递的积极信号正在发挥作用 。加快建立同疫情防控相适应的生产秩序 ， 要坚持以大带小 ， 上下联动、内外贸协同 ， 聚焦重点产业链 ， 有序推动全产业链加快复工复产 。积极有序推动重大投资项目开工复工 ， 打通用工、运输、原材料供应等堵点 ， 进一步加快建设进度 。着力在金融、用工等方面对受疫情影响较大的企业给予支持 ， 帮助企业渡过难关、恢复活力 。采取减免关税、取消壁垒、畅通贸易等举措 ， 加强国际贸易合作和海关合作 ， 维护全球产业链供应链稳定 。
多措并举畅流通 。打通“大动脉” ， 畅通“微循环” ， 是全面恢复生产生活秩序的关键 。只有让人、财、物全要素正常流动 ， 才能实现生产、流通、销售等全链条优化顺畅 。要根据疫情防控形势的变化 ， 安全有序取消临时管制措施 ， 畅通交通运输网络 ， 创新客运组织与衔接模式 ， 加快实现人流畅通 。在畅通国内物流方面 ， 要精准施策 ， 打通“堵点”、补上“断点” ， 进一步缓解企业用工、资金、原材料等方面的压力 。在保持国际供应链畅通方面 ， 要加大力度支持物流供应体系建设 ， 构建专业性航空货运网络 ， 促进关键物资和关键产品通关运输便利化 ， 确保供应稳定和国际货运畅通 。在保障资金链安全方面 ， 要认真落实援企稳企惠企政策 ， 加强监测和引导 ， 确保资金流动性合理充裕 。
千方百计促消费 。消费是拉动经济增长的主引擎 。随着各地开始有序“解禁” ， 消费正在逐渐恢复 。要在常态化防控疫情的同时 ， 有序引导餐饮、文化旅游等服务类企业复工复业 。要培育壮大消费新业态 ， 发展线上零售、餐饮、问诊、教育等服务 ， 畅通便利社区居民的消费网络 ， 支持发展农村电商 ， 促进农产品销售 。探索创新消费方式 ， 积极推进“无接触服务”消费 ， 鼓励线上线下融合等新消费模式发展 ， 完善“互联网+”消费生态体系 。研究出台刺激大宗工业消费品政策 ， 恢复消费品制造业生产经营 。
突出重点稳就业 。就业是民生之本 ， 收入之源 。当前我国就业形势保持总体平稳 ， 但稳就业面临一定压力 。要实施好就业优先政策 ， 根据就业形势变化适时调整就业政策 ， 减负、稳岗、扩就业并举 ， 保障全年就业目标落实到位 。要抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作 ， 在符合疫情防控要求前提下 ， 逐步放宽灵活就业形态 ， 多渠道扩大就业岗位 。要加强对疫情影响较大的重点地区、重点行业、重点企业的失业风险监测 ， 针对部分企业缺工严重、稳岗压力大和重点群体就业难等突出矛盾 ， 因地因企因人分类帮扶 ， 提高政策精准性 。要切实加大就业、医疗、社保等方面投入 ， 加强困难人员兜底保障 ， 构筑“保基本”的社会安全网 。


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