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『数字经济』增强“新基建”带动性 释放经济发展新动能( 四 )


此次疫情期间 ， 智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业展现出强大成长潜力 ， 已经和水电气一样成为城市“基础设施” 。 同时 ， 国人第一次大范围感受到5G+多种新兴技术所带来的效率提升 。 这背后也意味着对5G、人工智能等“新基建”的巨大需求 。 远程办公、视频会议、在线教育这些大流量的应用快速兴起 ， 对网络设施、数据中心、云计算设施等都提出了更高要求 。
“新基建”的快速发展 ， 将带动通信、计算机和电子等相关行业产品需求 ， 是制造业转型升级的关键 。 同时 ， 将激发更多新增需求 ， 创造出新的繁荣业态 ， 给行业带来新的挑战和机遇 。 随着中国5G建设的加快 ， 5G的应用场景将更加丰富 。 无论是在工业领域 ， 还是在消费领域 ， 都将有更多的实际应用取得突破性发展 。 视频通信作为未来最为重要的交互方式 ， 随着数据量的指数化扩张 ， 以及智能世界中终端数量的暴增 ， 很多新技术将得到商业化巨大发展 。
“新基建”将拉动新一代信息技术、装备、人才等要素的投入 ， 对投资和运营模式的要求更高 ， 不仅会进一步放开基建领域的市场准入 ， 扩大投资主体 ， 而且会更加规范并推动政府和社会资本合作(PPP)融资模式 。
周超男：3月4日召开的中共中央政治局常务委员会会议 ， 强调要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度 ， 为关键时期的中国经济发展指明了方向 。 会议提及数据中心建设 ， 引发行业瞩目 。
数据中心可以说是数字经济时代的数字银行和数据资源库 ， 所有互联网和大数据应用背后 ， 都需要数据中心提供安全、稳定、可靠的基础支持 。 推动新兴产业的未来发展 ， 数据中心是核心基础设施平台 。 数据中心将承载5G、人工智能、区块链等催生的愈来愈多新应用 ， 创造全新的应用场景和商业模式 ， 加速新旧传统产业融合 ， 形成全新的数字产业体系 。
加快推进“新基建”面临哪些困难和挑战？应采取哪些有效举措加快“新基建”建设进度 ， 进一步释放我国经济发展新动能？
刘韵洁：目前 ， 我国正处于从跟踪模仿向创新驱动迈进的关键阶段 ， 部分核心技术仍受制于人 。 我国在未来网络与通信领域的制造工艺、标准制定、产业生态等方面 ， 距离国际先进水平仍然存在一定差距 ， 自主创新能力有待加强 ， 需加强核心关键技术攻关 。 以互联网为例 ， 尽管过去几十年互联网取得了巨大发展 ， 然而随着与实体经济融合 ， “尽力而为”的传统网络架构难以支撑工业互联网、车联网、4K/8K、AR/VR等对差异性服务保障、确定性带宽/时延的需求 。 面对严峻挑战 ， 需进一步加大关键核心技术攻关、测试和验证 。
“新基建”投资与建设的模式仍需探索 。 “新基建”的投资和改革创新的建设模式 ， 需要科学合理的环境保护规划 ， 需要一种注重长远发展的经济增长模式即可持续的发展 ， 需要极具准确性和针对性的实施方案 。 一是“新基建”在加大力度推进的同时 ， 要做好科学的发展规划 ， 有节有序推进 ， 不能用力过猛和过度刺激；二是精准定位 ， 切忌进行简单粗放式的投资 ， 须聚焦高精尖行业 ， 瞄准核心技术 ， 实施重点措施 ， 针对不同地域、不同行业、不同时间做到准确分类和精准建设；三是充分发挥民间资本的作用 ， 建立公平公开的监督机制 ， 打造良好的营商环境 ， 要引入更多的民间资本 ， 调动民间投资的积极性 ， 为更多民营企业拓宽投资渠道 ， 进一步激发市场的活力；四是加快推进“新基建”要重视人才队伍培养 ， 让科研机构和高校发挥更多作用 。
张新红：发展“新基建” ， 面临技术、资金、体制、模式等方面的困难和挑战 。 值得关注的是 ， 如果对“新基建”认知不足 ， 或将导致建设成效得不到充分发挥 。 “新基建”的要素、功能、成本结构、质量控制、运维要求等与传统基建有很大不同 ， 甚至存在根本性差别 ， 既要防止打着“新基建”的名义做传统基建 ， 也要防止用传统基建的套路去做“新基建” 。


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