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『建议』企业有顾虑，员工有担心 2.5天休假福利如何变现？

『建议』企业有顾虑，员工有担心 2.5天休假福利如何变现？
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3月14日 ， 游人在南京市一处油菜花田里放松身心 。新华社采访人员 季春鹏 摄
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疫情防控期间 ， 随着各地经济活动逐步恢复 ， 目前已有10多个省份鼓励“2.5天休假制” ， 以提振消费、促进经济稳定增长 。实践中 ， 一些单位出于劳动用工成本的考虑 ， 对试行该制度顾虑重重；也有单位在试行中用带薪年假折抵 ， 损害了职工的休假权 。专家指出 ， 试行弹性休假制应注意加强劳动者权益保障 。同时 ， 用更细化、严格的制度 ， 将带薪休假制度落到实处 。
——“周一至周四每天延长工作1小时 ， 周五上半天 。薪资不变 ， 还能避开晚高峰 ， 我们同意 。”
——“超过8小时工作就算加班 ， 少给加班费就违反劳动法 ， 对企业来讲容易引发劳动纠纷 。”
3月23日 ， 在沈阳市一家高新企业的职工代表视频大会上 ， 一场4年前关于“2.5天休假”的争论再次上演 。企业和职工未达成一致 ， 这家企业最终放弃了试水 。
疫情防控期间 ， 随着各地经济活动逐步恢复 ， 为了提振消费 ， 多地提出2.5天弹性休假 ， 引发公众热议 。《工人日报》采访人员采访的相关专家表示 ， 实行弹性工作制对引导消费有积极影响 ， 但更呼唤现有带薪年假制度的落实 ， 好的制度还需后续严格执行 。
多休息的半天 ， 工资该怎么发
早在2015年底 ， 辽宁就发布了《促进旅游投资和消费的实施意见》 ， 鼓励有条件的地方和单位可根据实际情况 ， 依法优化调整夏季作息安排 ， 为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件 。
最近 ， 沈阳的一家高新企业又把2.5天休假制度提上了日程 。
该企业工会主席韩龙告诉《工人日报》采访人员 ， 早在2016年4月 ， 企业就在职工代表大会上就哪些岗位适合调休、休息的半天薪资如何计算、工作时长是否调整、如若调整算不算加班等四项议题进行过协商 。“职工方和企业方代表都换了人 ， 可卡壳的地方还是没变 。”韩龙说 。
3月23日 ， 一上午的视频协商通过了三项协商内容：“办公室、后勤岗位试行2.5天 ， 休息日员工轮流值班”“后勤不加工作时长 ， 月计薪天数从21.75天改为19.58天 ， 即（365天-104天-26天）÷12月 ， 同时减薪”“办公室周一至周四每天延长工作1小时 ， 周五上半天 ， 薪资不变” 。
到第四项议题时 ， 职工方代表刘子晨表示 ， 企业广东总部18时下班 ， 偶尔在沈阳职工17时下班后还会派任务 ， 因此大部分职工即使到了下班时间也会自愿加会儿班 。弹性调整后 ， 不用自愿加班 ， 还能够避开晚高峰 。周五下午可以用来陪孩子、旅游、回老家看父母 ， 他“举双手赞成” 。
企业方代表、法律顾问陈宇泽则有顾虑 。我国实行职工每日工作8小时、平均每周工作40小时的工时制度 。劳动法第44条明确 ， 用人单位安排劳动者延长工作时间的 ， 支付不低于工资的150%的工资报酬 。
“也就是说 ， 每天延长的工时算加班 ， 而这调整的4小时以前是正常工作时间 。如果企业每天支付员工160元日薪 ， 核算成时薪是20元 。周五半天调整后 ， 每天延长的1小时应当按30元支付 。总体算下来 ， 一周多支付40元 。可职工的工时没变 ， 带来的收益并没有增加 。如果不付加班费 ， 则违反劳动法 。”陈宇泽说 。
细则还需完善 ， 保障还得跟上
2015年8月 ， 国务院办公厅印发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》 ， 首次提出“2.5天休假制度” 。
最近 ， 10多个省份为刺激消费 ， 重提该制度 。采访人员梳理各地相关政策发现 ， 各地都在推行上加了“限定条件” ， 比如浙江省支持有条件的机关、社会团体、企事业单位落实带薪休假制度；甘肃省陇南市则仅是“行政事业单位”试行；江西省则表示仅是2020年二季度推行 。


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