蓄意已久?特朗普为何此时宣布暂停资助世卫组织?

作者:卞磊
在新冠肺炎疫情蔓延、世界公共卫生安全面临巨大挑战之际 , 特朗普突然宣布 , 美国将暂停资助世界卫生组织 , 引发担忧与质疑 。
眼下 , 全球新冠确诊病例直逼200万例 , 而美国确诊数更是突破了60万例 。 在世卫组织一直以来呼吁集资抗疫的关键时刻 , 特朗普为何突然宣布这项决定?
蓄意已久?特朗普为何此时宣布暂停资助世卫组织?
文章图片

资料图:美国总统特朗普 。 中新社采访人员 陈孟统 摄
预谋已久?
当地时间4月14日 , 特朗普在白宫采访人员会上宣布 , 美国将暂停资助世界卫生组织 , 理由是他认为世卫在处理新冠疫情时表现欠佳 。
特朗普指责称 , 世卫组织没有及时公布疫情信息 , 也没有出台有效的防疫措施 。 他称:“在这么长时间后 , 是时候让他们为此负责了” 。
事实上 , 特朗普对此事“预谋已久” 。 在2020年2月的最新预算提案中 , 美政府就呼吁将美国对世卫的摊款削减至5790万美元 。
4月7日和8日 , 特朗普两次批评世卫组织“对危机反应迟缓” , 并威胁暂停向该组织提供资金 。 对此 , 世卫组织总干事谭德塞回应称 , 面对当前严峻形势 , 利用疫情进行政治攻击如同玩火 , “请将疫情与政治隔离” 。
蓄意已久?特朗普为何此时宣布暂停资助世卫组织?
文章图片

资料图:当地时间2月15日 , 世界卫生组织(WHO)总干事谭德塞出席第56届慕尼黑安全会议并致辞 。 中新社采访人员 彭大伟 摄
自1948年世卫组织成立起 , 美国就开始给予资金支持 , 协助预防全球健康危机 。 世卫组织网站显示 , 在2018-2019年间 , 美国共通过会费和自愿捐款两种方式 , 向世卫组织出资近9亿美元 。 美国所提供的资金在彻底消除脊髓灰质炎、危机响应和应对埃博拉疫情等方面 , 均发挥着重要作用 。
目前 , 暂不清楚特朗普打算用什么机制扣留对世卫组织的资助 。 通常情况下 , 由于此类资金大部分由国会拨款 , 总统没有权力单方面改变国会拨款的资金流向 。 特朗普14日称 , 美国将对世卫进行为期60至90天的审查 , 他强调 , 希望世卫能进行有意义的改革 。
分散注意力?
作为领导全球抗疫的关键组织 , 自2019年12月世卫组织首次接到有关疫情的报告以来 , 就日以继夜地分析数据、提供建议、协调合作伙伴 。 联合国网站称 , 在2020年1月底 , 世卫宣布疫情为国际关注的重大公共卫生突发事件 , 从五大关键领域领导全球的应对行动 。
那么 , 特朗普此时宣布停止资助 , 有何种考量?
多家美媒指出 , 在特朗普宣布该决定之际 , 他正因应对疫情不力而遭到质疑 , 其民调支持率也回落 。 日前 , 《纽约时报》曾接连刊发长文 , 直指美政府应对疫情速度太慢、效果不佳 , 在刊发的《特朗普为何忽视警告、一错再错》一文中 , 复盘了白宫在应对疫情上错失的时间点;《华盛顿邮报》4月初也发文细数了美国“被浪费”的70天 。
蓄意已久?特朗普为何此时宣布暂停资助世卫组织?
文章图片

资料图:当地时间4月12日 , 纽约时代广场的美国国旗降半旗向新冠肺炎逝者志哀 。 中新社采访人员 廖攀 摄
美国夏威夷民主党参议员布莱恩·沙茨指出 , 特朗普此举似乎是在“分散注意力” 。 康涅狄格州民主党参议员墨菲也表达了类似观点 , 称特朗普欲掩盖自己在抗疫中的疏忽 。
15日 , 路透社表示 , 特朗普在执政期间经常找“替罪羊” , “当感受到攻击或承受压力时 , 他经常抨击媒体、民主党人或其他人” 。


推荐阅读