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[多举措全速推进]多举措全速推进 优化营商环境迎更多红利( 二 )


马晓白表示，中小企业的发展离不开政策支持，疫情发生之后，政策帮扶可以说更是雪中送炭 。在疫情期间，优化营商环境工作关注市场主体需求的主要导向仍然是确定的，这为企业应对经济中不确定的风险提供了有效的保障 。需要注意的是，这种“确定性”的方向仍然依赖于长期政策的稳步落实，长期看还需要结合实际情况，持续调整和推出新的扶持政策，来巩固现有成效，帮助企业恢复到原有的生产力水平 。
吴剑峰建议，可以将疫情期间扶持中小企业融资的优惠政策和措施常态化 。此外，进一步拥抱智能互联技术，充分发挥互联网+、大数据、人工智能在政府服务中的积极作用，将更多的办事流程通过线上来完成，切实提升企业和群众的获得感 。
更多红利将会释放
接下来，伴随法规持续落地、评价体系将在全国地级市推广等进程，营商环境的优化还将迎来更多红利 。
中国社科院财经战略研究院副研究员蒋震对《经济参考报》采访人员表示，在抗击疫情的背景下，营商环境的优化有着特殊含义 。为了减轻疫情对企业的冲击，一些优化措施的实施更显急迫、推进更快 。在他看来，疫情期间探索了很多创新行政管理服务的方式，比如在线审批、在线纳税服务等，这些特殊的管理措施如果能够在依法治国原则下探索常态化，会极大推动营商环境 。此外，还可以探索清单式管理模式，打通区域间的要素流动，激发市场活力 。并在全球化格局下，以开放促改革，打造符合国际通行规则、同时有中国特色的营商环境 。
近年来，我国营商环境在国际上排名逐年上升，在多个领域取得了重大突破 。世界银行《全球营商环境报告2020》显示，中国营商环境排名比去年大幅提升了15位，跃居全球第31位，连续两年成为全球营商环境改善幅度最大的10个经济体之一 。
在马晓白看来，需要巩固现有的政策成效，保证我国营商环境便利化水平稳中有进 。而随着改革进入深水区，面对的问题也会更加棘手 。要重点针对各领域的痛点难点对症下药，稳步推进改革工作 。此外，在进一步的改革中，需要充分结合中国国情和地方实际情况，以市场主体的需求为导向，探索创新性的、具有中国特色的改革方案 。另外，《优化营商环境条例》的一个重要内容就是要降低政府对市场主体的干预程度，因此在改革的推进过程中，可以考虑建设合适的权力下移机制，对地方单位的绩效进行考察，确保政策落到实处 。（采访人员 孙韶华）


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