[经济]人民日报评论员观察:不失时机畅通经济社会循环
切实解决企业经营困难、激发国内有效需求 , 在常态化疫情防控中继续推动高质量发展
既打通关节、疏通脉络 , 又“收放自如、进退裕如” , 说到底还要靠改革 , 依靠全面深化改革优化营商环境、处理好市场与政府的关系
4月8日 , 中共中央政治局常委会召开会议 , 研究部署落实常态化疫情防控举措、全面推进复工复产工作 。 会议指出 , 当前我国经济发展面临的困难加大 , 要求各级党委和政府“不失时机畅通产业循环、市场循环、经济社会循环” 。 应当看到 , 在党中央坚强领导和各方面共同努力下 , 生产生活秩序正在加快恢复 , 但经济下行压力仍很大 , 1—2月规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资、货物出口增速同比回落均较明显 。 全面做好“六稳”工作 , 必须细化举措、打通淤塞节点 , 尽快畅通经济社会良性循环 。
社会主义市场经济是个有机整体 , 供给与需求、生产与消费 , 都高度依赖于机体循环的畅通 。 当前面临的循环不畅 , 主要来自于抗击疫情的防控需要 , 接下来还会面临全球供应链、贸易链的冲击 。 对此等不得也慢不得 。 不及时畅通宏观与微观、实体与货币的循环 , 将会放大疫情冲击 , 更难以应对世界经济可能的深度衰退 。 抓紧梳理分析、一一攻破梗阻 , 切实解决企业经营困难、切实激发国内有效需求 , 才能够实现保增长、保民生 , 战胜不断上升的失业风险 , 在常态化疫情防控中完善宏观调控、搞好经济建设 , 继续推动高质量发展 。
产业循环和市场循环是相辅相成的关系 , 是破解当务之急的两大抓手 。 产业循环的畅通主要集中在供给侧 , 要想方设法促进要素流通和项目开工建设 。 比如 , 有的地方运用政府专项债 , 钱到位了、土地也批了 , 可还没有形成实物工作量 。 让“资金跟着项目走”原则落地、落实 , 产业“盘子”才能实现滚动发展 。 市场循环的畅通主要集中在需求侧 , 要想方设法疏通人流、物流的瓶颈与堵点 。 比如 , 新基建中的5G网络可“一业带百业” , 各地各部门要以需求为导向 , 充分考虑市场差异化 , 精准引导 , 下好全国一盘棋 。 重塑产业链条、平衡市场供需 , 都离不开“有形之手”促“无形之手”舒展如常 。
畅通良性循环的另一面是严格管理 。 流行病学告诉我们 , 病毒的“势场” , 往往与经济的“市场”高度相关 , 决不能在畅通经济社会循环后 , 给疫情扩散造成可乘之机 。 比如 , 密闭式娱乐、休闲场所 , 无论低、中、高风险地区均暂不开业 。 该“一刀切”的莫犹豫 , 不可因小失大;要因城施策的需精细 , 亟待“绣花治理” 。 所以宏观调控与基层防控一样 , 都需要“该管起来就能够迅速地管起来 , 该放开又能够有序地放开” 。 深层次上讲 , 既打通关节、疏通脉络 , 又“收放自如、进退裕如” , 说到底还要靠改革 , 依靠全面深化改革优化营商环境、处理好市场与政府的关系 , “放得下、接得住、管得好” 。
“正气存内 , 邪不可干 。 ”这是中医学抗击疫情的哲理 , 是当前和今后一段时间做好经济工作的方法论 。 集中精力办好自己的事 , 激发蛰伏的潜力、增强回升的动力 , 中国经济不仅不会因疫情的冲击伤筋动骨 , 还会在搏击风浪中强筋壮骨 。 面对世界百年未有之大变局 , 只要我们坚定信心、团结一心 , 迎难而上、主动作为 , 做好疫情防控百密无疏 , 搞好循环畅通百战不殆 , 社会主义市场经济体制优势必然进一步释放 , 决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务一定会完成 。
【[经济]人民日报评论员观察:不失时机畅通经济社会循环】《 人民日报 》( 2020年04月13日 05 版)
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