动员@战争的前兆？美欲扩大国防动员范围
美国"军事"网站刊文称 ， 美军近期出现新冠肺炎感染者 ， 外界开始对美军能否保持"健康"表示怀疑 。 文章称 ， 如果在上述情形下爆发战争 ， 现行国防动员体系恐难以应对 。 为此 ， 美国正酝酿对国防动员体系进行调整和改革 ， 扩大国防动员范围将是重要举措 。
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企业是重要动员对象
文章称 ， 特朗普已宣布将在必要时激活《国防生产法案》 ， 要求相关企业为满足国家需要调整生产线 ， 这是美国国防动员体系调整和改革的重要方向 。 "作为三军总司令 ， 总统不仅可以依据法律要求相关企业生产急需民用物资 ， 而且有权在战时状态下要求他们生产战争物资 。 也就是说 ， 在未来国防动员体系中 ， 企业将成为重要动员对象 。 "
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美国智库"新美国安全中心"研究员简森·邓普西认为 ， 将企业作为重要动员对象符合现代战争的需要 。 未来战争将是先进技术和复杂装备的较量 ， 要保持战场优势 ， 就必须迅速补充消耗 。 在政府统一指挥下 ， 企业的研发能力、创新能力和生产能力将得到最大限度发挥 ， 保证国家安全和战争消耗 。
文章指出 ， 将企业列为动员对象可能会面临诸多困难 ， 比如 ， 缺乏规划和现代化的组织机制、跨国公司不服从政府指挥等 。 尽管美国政府曾有过接管煤矿、铁路等战略部门的经验 ， 但能否尽快摸索出一条"企业动员"的合理方式 ， 仍有待观察 。
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设立特殊战略储备
美海军战争学院教授杰奎琳·施内德表示："未来战争的高技术特性表明 ， 专门技术和专业人才是重要资源 。 未来国防动员将愈加强调征召人员的专长 ， 比如网络技术、医疗护理等 。 为此 ， 美国国防动员体系应设立一项特殊的战略储备 ， 即各学科专家和拥有专门知识与能力的特殊人才 ， 这意味着智力动员将成为国防动员体系的重要内容 。 "
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文章称 ， 五角大楼正在进行智力动员方面的探索 。 "网络空间阳光房委员会(根据2019财年国防授权法案组建的智库组织)已倡议建立'军事网络后备役' ， 以便五角大楼在必要时能够迅速征召高技术人才 。 "前海军陆战队司令罗伯特·内勒表示 ， 对这类储备人才可以适当放宽体能和训练要求 。 "我们需要的是他们的技术 ， 而不是开枪杀人的能力 。 "
施内德建议从现在开始改革适龄青年登记制度 。 她表示 ， 尽管美国兵役登记局记录了18岁至25岁青年的基本情况 ， 但并未掌握详细信息 。 有关部门可以展开一次调查 ， 详细登记在册人员的技能、职业背景或作战经历 ， 以完善人才储备记录 ， 为智力动员打好基础 。
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培养更多准军事人员
美国前海军陆战队司令查尔斯·库鲁拉克表示："未来 ， 加入军队不一定是被动员者的唯一出路 。 在紧急状态下 ， 我们的国家需要得到各种类型的服务 。 兵役登记局应该清楚 ， 他们的征召对象不一定全部进入军营 。 相关部门应根据年轻人的特长分配他们的去向 ， 在满足军事需要之外满足其他需要 ， 比如退役军人发挥军事特长 ， 充任地方性质的'青年军事教官' ， 培养更多合格的准军事人员 。 "
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