「湖南盛大金禧」金禧策略 | 要素市场化配置首次提出，资本市场环境得到进一步改善
【「湖南盛大金禧」金禧策略 | 要素市场化配置首次提出，资本市场环境得到进一步改善】
4月9日 ， 中共中央、国务院正式发布了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》 ， 这是中央第一份关于要素市场化配置的文件 。 这一意见出台 ， 为资本市场下一阶段的改革发展指明了方向 ， 健全要素市场化交易平台 ， 就是要夯实要素市场交易基础设施 ， 完善要素交易规则和服务 ， 引导形成有竞争力的市场交易规则和服务体系 。
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《意见》中从土地、劳动力、资本、技术、数据五个要素领域明确了改革的方向 ， 并制定了相应有效的措施 。
土地要素方面 ， 建立健全城乡统一的建设用地市场 ， 深化产业用地市场化配置改革 ， 鼓励盘活存量建设用地 ， 完善土地管理体制 。 劳动力要素方面 ， 深化户籍制度改革 ， 畅通劳动力和人才社会性流动渠道 ， 完善技术技能评价制度 ， 加大人才引进力度 。 资本要素方面 ， 着力于完善股票市场基础制度 ， 加快债券市场发展 ， 同时增加有效金融服务供给 ， 并主动有序扩大金融业对外开放 。 技术要素方面 ， 着力激发技术供给活力 ， 促进科技成果转化 。 数据要素方面 ， 推进政府数据开放共享 ， 提升社会数据资源价值 ， 加强数据资源整合和安全保护 。
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国内资本市场正值改革发展的阶段 ， 其基础制度和基础设施的完善必不可少 ， 此次要素市场化配置意见的提出 ， 正好有效地补充这一部分 。 以股票市场为例 ， 需要建立完善的市场发行、交易、退市等制度 ， 同时也要建立完备的投资者保护制度 ， 加强上市公司的信息披露 ， 更多地鼓励机构投资者进入股票市场 ， 使得市场交易更加理性化、公平化 。
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另外 ， 金融开放同样也是一个重大课题 ， 在目前全球经济金融环境并不明朗的局势之下 ， 更是需要坚持加大对外金融开放的力度 。 在证券、基金、债券等多个金融领域 ， 需要实现对内对外的双向开放 ， 逐步放宽外资机构进入中国市场的准入门槛和加大外资配资比例 。 如此方可稳步推动人民币国际化的发展进度 ， 保持中国金融资本市场在全球中的优势地位 。
整体而言 ， 此次要素市场化配置《意见》提出之后 ， 国内资本市场环境将得到有效改善 ， 市场化程度进一步得到提升 ， 将焕发更强的资本活力 。
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