涉案多为一把手,贪腐手段隐秘……供销合作系统反腐透视( 三 )
防患于未然 , 才是制胜之策 。 下一步 , 如何有效推进该领域正风反腐?
安徽省纪委监委有关负责同志表示 , 要坚持党要管党、从严治党 , 发挥下属单位、社有企业党组织的领导核心和政治核心作用 , 坚持建强基层党组织不放松 , 做好政治生态的修复净化工程 , 尤其是要建章立制 , 推进正本清源 , 选拔那些“党性强、作风好、有本事、靠得住”的干部到省供销合作社及其下属企业任职 。
具体而言 , 要在深化社有企业改革的过程中 , 从体制机制着手 , 找准病灶、建章立制 , 认真梳理社有资产投资、合作、购建、处置等实施过程中的关键环节 , 健全法人治理结构和“三重一大”决策机制 , 建立与绩效挂钩的激励约束机制 , 探索实行职业经理人制度 , 打造企业家队伍 , 加强企业内部管理 , 强化资金管控 , 完善风险防控 , 健全违规经营投资责任追究和责任倒查机制 , 坚决防止个人说了算、搞暗箱操作、不负责的情况发生 。
对于完善监督机制 , 消除权力监督的真空地带 , 李国良建议 , 有关部门要研究、出台相关政策 , 明确供销合作社业务上的主管部门 , 并明确社有集体资产的管理细则;强化精准监督 , 重点对“关键少数”领导班子成员和“关键环节”重大资金决策进行监督 , 定期调取供销合作社会议研究重大事项时存在较大异议的事项 , 重点关注风险高的重大决策;将供销合作社机关和下属企业的重大事项向干部职工公布 , 主动接受群众监督;梳理主责主业并制定发展规划 , 对于盲目投资决策造成巨额经济损失的情况 , 研究退出机制及时止损 。
【涉案多为一把手,贪腐手段隐秘……供销合作系统反腐透视】多名受访者认为 , 应抓紧重点领域和环节相关体制机制改革 。 尤其是针对土地出让、工程建设、项目开发等重点领域和招标投标、物资采购、干部录用、工作调配等腐败高发易发环节 , 建立健全广覆盖、无缝隙的制度体系 , 实现工作程序法定化、议事规则制度化 , 扎紧制度的笼子 , 减少自由裁量空间 , 有效堵塞制度漏洞 。 (中央纪委国家监委网站 管筱璞)
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