税史：中国个税史上首次汇算清缴 近日在全国各地陆续启动( 二 )
据不完全统计，目前，已有云南、山西、辽宁、吉林、江苏、广东、海南、上海、浙江、福建等地先后开放了个税汇算远程办税功能，而北京、湖北等地仍未开放 。国家税务总局发布通知称，后续随着各地疫情防控情况变化，个税汇算清缴的通道还会陆续分批分区开放 。
个税汇算业务开放后，为推动汇算工作有序进行，各地税务机关改进办税方式，拓展“个人所得税”APP、电子税务局网站、自助办税终端等“非接触式”远程办税渠道 。
以最常用的APP办理为例，打开“个人所得税”APP，点击进入“综合所得年度汇算”，即可办理个税汇算业务 。纳税人能够在个人收入纳税数据中看到自己2019年度的每一笔应报收入和相应的预缴税额，在确认个人基础信息、汇缴地和已缴税额后，即可填报银行卡信息申领退税 。
“用APP办汇算很方便，不论是公司财务还是我们这些普通纳税人，疫情期间不需要出门就能办税，省心又安心 。”魏冬说 。不过，由于同时使用人数较多，线上办税有时会卡顿 。“使用的时候，经常要输入信息好几次才能成功登录APP，登陆以后界面上方不时提示‘系统开小差了，请稍后再试’，说明办税软件还有提高的空间 。”
对此，12366纳税服务平台工作人员介绍，因在线人数过多，个人所得税APP可能会存在运行不够流畅的问题，后期经过升级将逐步改善，遇到此类情况的纳税人可以选择错峰登录办理 。
总体上，线上办税正朝着高效便捷的方向不断改进，为纳税人提供更多方便 。国家税务总局纳税服务司有关负责人韩国荣表示，“非接触式”办税缴费服务并非是税务部门应对疫情的临时举措，而是持续巩固拓展服务质量的长效之举 。
据了解，国家税务总局网站已从3月17日起开设了线上“税务讲堂”，以帮助纳税人准确掌握、及时享受税费优惠政策，让纳税人实现“应享尽享” 。其中，“‘非接触式’网上办税清单及问题解答”栏目针对185个涉税事项和35类常见问题给予解答 。个人所得税年度汇算清缴的官方网站和各地税务机关也为纳税人提供了详细的办税培训材料 。
个税惠民实招多
“能享受退税但没有办汇算还能拿到退税吗？”“如果年收入不到12万元，或者需补税金额不到400元，用不用办汇算？”“本地还没有开通，什么时候能办？”——毕竟是“首次”，纳税人疑问不少 。
对此，税务部门提醒纳税人，并不是所有纳税人都必须办理个税综合所得汇算业务，有三类人不需要办理汇算：纳税人需要补税但综合所得年收入不超过12万元的、纳税人年度汇算需补税金额不超过400元的、纳税人已预缴税额与年度应纳税额一致或者未申请年度汇算退税的 。对于必须到服务厅办理的非紧急事项，纳税人也可以待疫情过后再行办理 。
“目前，个税汇算工作正有序展开，由于办理汇算的单位分批次进行服务，有些纳税人可能会发现APP页面显示‘暂缓开通’，这完全不必着急，随着各单位陆续开放办理，纳税人能够按时完成其个税汇算申报 。”针对一些地区仍未开通个税汇算线上业务，税务部门工作人员介绍，有特殊急办需求的纳税人，经预约仍然可以通过为其定向开通的APP办理汇算业务，“随着一些地区疫情防控响应级别向下调整，汇算远程办税渠道会更畅通 。”
除了汇算工作稳步推进，近年来个税领域的一系列惠民红包正变成居民手中的真金白银：年度综合所得“起征点”（即计算应纳税所得额时的减除额）达到6万元，相当于每月5000元，大幅高于个税改革前的每月3500元；将工资薪金、劳务报酬等多项收入统一纳入综合所得，税率表大幅调整；引入养老、租房、房贷、子女教育等多项密切关系到民生福祉的专项附加扣除……一揽子个税新政，在建立起综合与分类相结合的税制同时，也体现了公平对待不同性质劳动、提高居民收入和消费能力的政策落脚点 。“这是我们纳税人看得见、摸得着的实惠 。”杨沛说 。
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