靠“国民自觉”抗疫，日本胜算几何
【环球时报采访人员 邢晓婧】“全都赌在国民自觉性上了 。 ”谈起已经生效的“紧急事态宣言” ， 东京居民小林8日对《环球时报》采访人员说 ， “这是日本政府在听取专家意见的基础上做出的政治决断 ， 对国民素质要求极高 。 ”
日本历史上依法宣布的首例“紧急事态宣言”8日零时正式生效 ， 适用于东京、大阪等7个都府县 。 日本政府要求民众减少不必要的外出 ， 要求公司员工在家办公 ， 要求餐厅、百货店等暂停营业 。 如果“要求”不起作用 ， 还可以下达力度更大的“指示” 。 但无论是“要求”还是“指示” ， 即使传达对象拒绝服从也没有相应的惩罚措施 。 可以说 ， 日本采取的新措施与“强力抗疫”还有一段距离 。 据日本共同社8日晚报道 ， 加上“钻石公主”号和包机回国的病例 ， 日本累计确诊病例5679例 ， 死亡116例 。
“和没有发布‘紧急事态宣言’的时候相比 ， 肯定会有效果 。 ”小林是日本某大型制造企业的高管 ， 他对《环球时报》采访人员说 ， 东京都政府早就呼吁企业“安排员工在家办公” ， 但他的公司此前依然要求员工到岗 。 直到8日 ， 小林的公司才允许员工在家办公 。
据日媒报道 ， 日本政府虽然无权惩罚在“紧急事态宣言”下拒不配合的企业或个人 ， 但针对情节严重者可将其相关信息“张榜公示” 。 在“低头不见抬头见”的“岛国文化”中 ， 这种做法比罚款甚至判刑更让人难以承受 。
小林认为 ， “紧急事态宣言”的作用更多在“心理层面的震慑” 。 日本人传统上认为“给别人添麻烦”是一种可耻的行为 。 在他们看来 ， 无须惩罚 ， 周围人的“白眼”已经威力十足 ， 这种文化渗透在生活和工作的方方面面 ， 在抗击疫情当中也会发挥出一定作用 。 “日本国民的自觉性较强与国家特殊的地理环境和文化有很大关系 。 ”日本某贸易公司经理北泽接受《环球时报》采访人员采访时说 ， 日本是地震、海啸等自然灾害频发的国家 。 在灾难面前 ， 日本人善于“听从指挥” ， 表现出极强的组织性和纪律性 。
不过 ， 也有日本人对依赖“国民自觉”抗疫的效果表示怀疑 。 凭借拍摄制作《南京抗疫现场》系列短片“出圈”的日本导演竹内亮告诉《环球时报》采访人员 ， 在此次疫情当中 ， 日本不断爆出年轻人聚众喝酒、唱卡拉OK等新闻 ， “他们完全不考虑别人的感受 ， 这让我觉得 ， 现在日本好像没有‘不给别人添麻烦’的文化了” 。 北泽在采访中也表达了类似的担忧 。 他说 ， 不明白为何一些年轻人和老年人迟迟意识不到疫情的严重性 ， 总是“任性放纵、以自我为中心” 。
“现在的情况令我失望 。 ”日本东京大学社会科学研究所教授丸川知雄8日接受《环球时报》采访人员采访时表示 ， 现在仍有很多日本企业的员工照常上班 ， 地铁等公共交通工具在高峰时期仍然相当拥挤 。 一名日本网民8日在推特上发布的照片显示 ， 早高峰时段的大阪站人满为患 。
【靠“国民自觉”抗疫，日本胜算几何】丸川说 ， 日本首相安倍晋三7日表示 ， 希望可以减少70%至80%的人员流动 。 但据他观察 ， 高峰时的通勤人员仅减少了约30% 。 就在三天以前 ， 丸川还认为发布“紧急事态宣言”对减少人员流动“应该很有效” 。 在丸川看来 ， 日本政府的态度和方针“不太彻底” ， 比如鉴于“停业”是非强制性的 ， 且政府不给受影响的公司、店铺等提供补偿 ， 那么它们不到万不得已肯定不会“主动歇业” 。 丸川说 ， 为防止疫情扩散 ， 日本政府需要发布“真正的紧急事态宣言” 。
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