蓝海星智库▲地理因素对美国战略及军力设计的影响
世界地理是影响美国战略的一个重要因素 , 进而也会对美国军力的设计产生影响 。 2020年3月17日 , 美国国会研究服务部发布《地理、战略及美国军力设计》文章 , 简要阐述了地理因素对美国的战略选择及军力设计的影响 。
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一、世界地理与美国战略
全球大部分的人口、资源及经济活动都集中在东半球 , 尤其是欧亚大陆 。 针对这一全球基本地理特征 , 过去数十年里 , 美国的政策制定者都追求一个目标 , 即防止欧亚大陆出现地区性霸主 , 这是构成美国国家战略的一个关键要素 。 美国提出这一目标 , 主要基于两点判断:一是考虑到欧亚大陆的人口、资源和经济活动规模 , 这一地区出现的地区霸主无疑将集聚足以对美国关键利益构成威胁的力量;二是身处欧亚大陆的国家 , 难以依靠自身力量和行动来阻止某一强国成为地区霸主 , 往往需要欧亚大陆以外的一国或多国的协助 。 防止欧亚大陆出现地区性霸主这一目标还有别的提法 , 如维持欧亚大陆的分权 , 或防止欧亚大陆关键地区被单一力量统治等 。
特朗普政府2018年发布的《国家安全战略》文件指出:美国“将利用国家力量的所有手段开展竞争 , 以确保全球各区域不被单一力量所主导” 。 尽管美国的政策制定者并不经常性地公开阐述防止欧亚大陆出现地区霸主这一目标 , 但美国近几十年的军事行动 , 不管是军事作战还是平时行动 , 都很大程度是出于这一目的 。
二、美国的战略及军力设计
防止欧亚大陆出现区域霸主是美国塑造这样一支要素齐备的军事力量的主要原因 。 这支部队可从美国本土发起部署 , 横跨广阔大洋和空间距离 , 到达欧亚大陆或附近水空域后即可开展持续的大规模军事行动 。 与这一目标相匹配的军事力量组成包括:
★一支拥有相当数量远程轰炸机、远程侦察及空中加油机的空军;
★一支拥有相当数量的航母、核动力(而非常规动力)攻击潜艇、大型水面舰、大型两栖舰及航行补给舰的海军;
★相当数量的远程空中运输机和军事海运司令部海运船 , 用于快速长途运输地面部队人员及设备和补给 。
为了能在欧亚大陆或其附近海空域开展持续的大规模军事行动 , 美国还在欧洲、波斯湾和亚太地区部署了相当数量的部队和补给 。
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【蓝海星智库▲地理因素对美国战略及军力设计的影响】三、美国军力与其他国家军力的对比
美国军队可从西半球发起部署 , 跨越广阔海空域到达东半球后立即可开展持续大规模作战 , 这在世界上是唯一的 。 西半球的其他国家没有按此要求设计其军事力量 , 是因为其无法负担起这样一支庞大的军事力量 , 同时还因为实际上美国已经承担了这样的角色 。 而位于东半球的国家主要因为其本身已处在东半球 , 该地区国家的军事力量主要是为影响地区事务而塑造的(一些国家 , 像俄罗斯、中国、英国和法国有能力远距离部署军队 , 但仅限于很小的规模) 。 这一基本出发点的不同 , 是美国和其他国家军力设计存在差别的主要原因 。 例如 , 美国有11艘航母 , 而其他国家最多也仅有1或2艘航母 。 其他国家不需要像美国那样跨越广阔海空域开展持续大规模作战 , 因此也就不需要那么多航母 。 还有另一个例子 , 作为世界第一大海军的美国海军 , 其舰艇总吨位是随后7个国家海军舰艇总吨位之和 , 而其中大部分国家还是美国的盟友 。
四、评估美国军力是否足够的标准
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