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【中国人民银行】聚焦中小微 降低融资成本（经济聚焦）

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4月3日 ， 央行决定对中小银行定向降准 ， 并时隔12年首次下调超额存款准备金利率 。 此举是推进金融供给侧结构性改革的重要举措 ， 支持中小银行更好聚焦中小微企业 ， 服务实体经济 。
此外 ， 央行将通过发挥金融政策带动作用 ， 把握好政策的力度、重点和节奏 ， 为企业提供精准服务 ， 缓解融资难融资贵 ， 推动企业实际融资成本逐步下降 。
为支持实体经济发展 ， 加大对中小微企业的支持力度 ， 降低社会融资实际成本 ， 4月3日 ， 中国人民银行决定对中小银行定向降准 ， 并时隔12年首次下调超额存款准备金利率 。 进一步对中小银行定向降准如何支持实体经济？怎样更好地提供精准金融服务？下一步货币政策走向怎么看？记者采访了人民银行有关负责人、相关企业和专家 。
以改革办法优化金融供给结构 ， 定向降准释放长期资金约4000亿元
4月3日 ， 人民银行决定对农村信用社、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行和仅在省级行政区域内经营的城市商业银行定向下调存款准备金率1个百分点 ， 于4月15日和5月15日分两次实施到位 ， 每次下调0.5个百分点 。 这是继今年1月的全面降准、3月的普惠金融定向降准后 ， 人民银行年内进行的第三次降准 。
人民银行副行长刘国强表示 ， 对中小银行实施较低的存款准备金率是推进金融供给侧结构性改革的重要举措 ， 通过改革的办法优化金融供给结构和信贷资金配置 ， 支持中小银行更好聚焦中小微企业 ， 增加信贷供给 ， 降低融资成本 ， 服务实体经济 。
据悉 ， 此次定向降准可释放长期资金约4000亿元 ， 平均每家中小银行可获得长期资金约1亿元 ， 有效增加中小银行支持实体经济的稳定资金来源 ， 还可降低银行资金成本每年约60亿元 ， 通过银行传导有利于促进降低中小微企业贷款实际利率 ， 直接支持实体经济 。
植信投资首席经济学家兼研究院院长连平认为 ， 中小银行的服务对象大部分是中小微企业 ， 存款准备金率下调后 ， 中小银行的可贷资金进一步增加 ， 有利于在当前的情况下精准纾困 。
为何此次定向降准分两次实施到位？人民银行有关负责人表示 ， 这是为了防止一次性释放过多导致流动性淤积 ， 确保降准中小银行将获得的全部资金以较低利率投向中小微企业 。 此次降准后 ， 超过4000家的中小存款类金融机构的存款准备金率已降至6% ， 从我国历史上以及发展中国家情况看 ， 6%的存款准备金率是比较低的水平 。
值得注意的是 ， 除了定向降准 ， 人民银行表示 ， 自4月7日起将金融机构在人民银行超额存款准备金利率从0.72%下调至0.35% 。 这是人民银行时隔12年首次下调超额存款准备金利率 。
“此次人民银行下调超额存款准备金利率 ， 目的是推动银行提高资金使用效率 ， 增强银行的贷款意愿 ， 使银行能更好地服务实体经济特别是中小微企业 。 ”方正证券首席经济学家颜色说 。
发挥金融政策带动作用 ， 缓解融资难融资贵 ， 提供精准服务
前些日子 ， 福建省禾祥农业发展有限公司负责人庄国渊曾为融资一筹莫展 。 禾祥农业是一家大型农业综合开发企业 ， 受疫情影响 ， 企业生产经营一度停滞 ， 资金周转面临困难 。
3月1日 ， 惠安农信社的客户经理了解到该企业的情况后 ， 立即建立一对一服务机制 ， 在人民银行福州中心支行的指导下 ， 两天内就向企业发放了“战疫支农贷”300万元 ， 禾祥农业也成为福建省首笔支农再贷款专用额度资金支持的农业企业之一 。 如今 ， 有了资金购买菜籽、农机具等春耕物资 ， 企业蔬菜种植规模进一步扩大 。
近日召开的中共中央政治局会议要求 ， 要充分发挥再贷款再贴现、贷款延期还本付息等金融政策的牵引带动作用 ， 疏通传导机制 ， 缓解融资难融资贵 ， 为疫情防控、复工复产和实体经济发展提供精准金融服务 。
国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼认为 ， 疫情发生以来 ， 人民银行先后设立3000亿元专项再贷款 ， 新增5000亿元再贷款再贴现额度 ， 以优惠利率资金助力重点企业复工复产 ， 取得了良好效果 。 “人民银行指导银行投放的专项再贷款是救急救命的钱 ， 投向名单内的重点保供企业 。 新增的再贷款再贴现额度能为中小银行提供低成本的资金来源 ， 增加其发放贷款的能力和积极性 ， 同时适用的企业更多 ， 是一个更加普惠的政策 。 ”


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