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美好，一直在身边：【中瑞论坛专题】前香港政府资讯科技总监杨德斌：数据驱动的智慧城市


科技是第一生产力 。 世界各国都高度重视科技发展 ， 促使科技成为国民经济的重要增长点和经济社会发展的重要引擎 。 人类科技进步的过程是一个开放合作的过程 。 面向未来 ， 科技创新必须率先实现高水平的开放合作 。
2019年11月 ， 由中国科学技术协会、深圳市人民政府主办 ， 中国科协企业创新服务中心、广东省科学技术协会、深圳市科学技术协会、南山区人民政府承办的2019中瑞产学研发展论坛在深圳成功举办 。 在“产学研国际协同创新”分论坛上 ， 前香港特别行政区政府资讯科技总监、大数据治理工会主席 杨德斌围绕“数据驱动的智慧城市”展开了主题分享 。 以下是他的演讲实录：

美好，一直在身边：【中瑞论坛专题】前香港政府资讯科技总监杨德斌：数据驱动的智慧城市
本文插图

我在香港特别行政区政府做CIO ， 去年年中离开政府 ， 成立了数睿科技有限公司 。 我的合伙人包括前巴塞罗那的副市长Antoni先生 ， 还有车品觉先生 ， 以及杜平教授等等 。 在这个公司 ， 我们希望能提供一个顶层设计 ， 用数据做城市的解决方案 。 大家可以看到联合国的报告 ， 全球都在迈向城镇化的趋势 。 从2018年到2050年 ， 全球有70%的人口会住在大城市里 ， 其中超过1000万的人口会从33个城市增长到43个城市 ， 大部分都在中国和印度 。
城镇化会带来许多“城市病” ， 比如交通、居住、垃圾等等 。 我们有一个想法 ， 智慧城市提供了许多新的解决办法 ， 让我们有效解决这些城市病 。 作为一个政府的CIO ， 我更会想智慧城市这种观念 。
世界各地为智慧城市的发展做了许多不同的布局 ， 包括新加坡、日本、欧盟、中国、荷兰、西班牙等等 ， 各地都在发展智慧城市 ， 有非常好的进展 。 中国有500座城市已经投入了智慧城市的发展 ， 远远超过排名第二的欧洲 ， 欧洲只有90个城市 。 国际电工委员会提出了一个观点 ， 如果缺乏一个框架性的概念 ， 很难去复制所有智慧城市的解决方案 ， 不能单纯从技术和创新上解决城市的问题 。 为了解决框架性问题 ， 我提出了“四大元素” ， 比较理论化 。 今天在这里是一个产学研的研讨会 ， 这也是产学研中落实四大理论的重要抓手 ， 有理论也能落地 。
第一 ， 顶层设计 。 我在香港做CIO的时候 ， 为香港规划了智慧城市的蓝图 ， 主要是希望借助顶层设计重新规划一个城市如何用创新跟科技发展城市的管理 ， 解决跨部门的问题 。 现在在整个政府的体系里 ， 还是部门各自为政作为主要的操作 。 但是数字化转型应该提出一些创新的理念和手段 ， 必须考虑到一个平台能结合不同政府部门 ， 就是要跨部门解决问题 。
巴塞罗那提出了一个新的城市平台——City OS 。 大家知道 ， 电脑有一个OS ， PC有一个视窗 ， 苹果有一个iOS ， 手机也有一个iOS 。 城市的OS是做什么？其实需要考虑到许多不同的层面 。 最下面是感知层面 ， 中间是数据层面 ， 上面是应用层面 ， 包括还有预警的想法 。
5G时代跟4G最大的差异是什么？它需要一个比较高频网格化的基站 。 在未来 ， 整个城市如果要铺好5G ， 智能灯杆就可以很好地落实5G的铺垫 。 每100米到150米有一个灯杆 ， 如果把它变成智慧灯杆 ， 上面就可以加上一个小基站 ， 通过城市的网格化铺垫城市 ， 就可以变成5G可覆盖的城市 。 在感知层面 ， 可以提供很好的数据化及信息化平台 ， 我们叫数据驱动的智慧城市 。
数据为何这么重要？它代表了两个面 ， 一方面我们生活在真实的物理空间 ， 如果要管理一个城市 ， 必须要有数字卵生的城市 ， 把城市的方方面面都以数据化、数字化来代表 ， 就可以看到城市的每一个角落 ， 以及城市方方面面的各种现象 。 可以分成两种数据 ， 一种是社会数据 ， 另一种是政府收集回来的数据 。 只有把这两种数据互相叠加起来 ， 才能真正看到全面的社会现象 。 可以看到 ， 政府向企业收集了很多数据 ， 也向个人收集了很多数据 ， 但没有看到支付、电商、打车之类的数据 ， 企业数据补充了很多政府不足的地方 。


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