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[]稳定巩固我国供应链地位，应对境外疫情冲击|一周经济智声( 二 )


——中国物流信息中心总经济师陈中涛：
3月PMI大幅回升在预期范围之内 ， 生产的边际改善是其主要原因 。 由于3月企业大面积复工复产 ， 生产活动趋于活跃 ， 与生产相关的各项指标全面向好 。
但眼下疫情不断蔓延 ， 世界经济遭受重创 ， 海外需求存在重大不确定性 ， 中国出口面临严峻的订单压力 。 因此需要高度关注需求不足顺着产业链向生产端及其他经济活动传导 ， 形成多米诺骨牌效应 。 另外 ， 在国外需求存在巨大不确定性的当下 ， 只能立足于国内 ， 从内需中挖掘更大的潜力 。
焦点3：疫情或引发全球产业链变局 ， 中国如何应对？
新闻事件
疫情导致中国外贸企业面临供需双重压力
截至4月4日 ， 全球新冠肺炎累计确诊病例已超113万例 ， 超过60个国家宣布进入紧急状态 。 工厂停工、商店停业、学校停课 ， 世界经济特别是国际贸易正在遭受巨大挑战 。
专家观点
——中国人民大学副校长刘元春：
按照目前的测算 ， 在疫情控制中采取的各项政策配合在5000亿左右 ， 复工复产的推动举措也在全面展开 ， 出台的财政救助已经达到8000亿左右 。 未来需要在以下几个方面进行着力：
一是大规模中小企业和个体工商业主疫情纾困；二是受疫情冲击较大的低收入阶层补贴 ， 特别是大量非规范就业人群的救助；三是复工复产大规模的需求启动刺激 ， 可以考虑大规模消费刺激和政府采购行动 ， 以推动市场循环的快速启动；四是分类考虑外向型经济主体的救助 ， 以对冲即将到来的外部超级冲击；五是加快启动以新基建、都市圈建设为先导的投资规划 。
——清华互联网产业研究院产业转型顾问委员会主席黄奇帆：
三月以来 ， 中国制造业的复工复产冷热不均 ， 但也有一些企业订单不但没有下降 ， 还有较大幅度的增长 ， 例如重庆等地的电子制造产业 。 这是因为这些地方已经形成了产业链集群 。
产业链集群化是这次疫情中全球产业链重构的重要特征 ， 中国已经形成或即将形成的产业链集群是吸引全球高端制造产业链落户中国的基础 。 中国要抓住未来 2-3 年全球产业链重构的重要战略窗口期 ， 加快“引资补链” ， 在粤港澳大湾区、京津冀、长三角、成渝地区双城经济圈等地区重点打造一批空间上高度集聚、上下游紧密协同、供应链集约高效、规模达几千亿到上万亿的战略性新兴产业链集群 。
一旦形成了这种既是水平分工又是垂直整合的开放式产业链集群 ， 将会既有助于防范应对类似于新冠疫情的天灾人祸所导致的全球产业链断链风险 ， 又因为产业链集群本身形成的巨大市场份额 ， 能够有效避免关键技术被卡脖子的风险 ， 并有助于加快形成产业链集群中关键技术的创新能力 。
——上海社会科学院国际经济交流中心咨询部副主任郭进：
全球产业链的布局仍主要受劳动成本、关税水平、非关税壁垒、产业配套体系这些因素影响 ， 我国企业嵌入全球价值链的优势在于产业配套体系完善和成熟 ， 劣势在于生产成本和制度成本持续攀升 。
稳定和巩固供应链地位 ， 第一需要继续推进供给侧改革 ， 下决心减税降费 ， 提升企业的竞争优势；第二 ， 积极推进国家—企业—科技机构创新链条的有效衔接和运转 ， 加速技术创新成果的开发和应用；第三是进一步推进国内产业链的开放和完善 ， 短期内放松国内市场的行业进入管制 ， 降低国内市场的进入壁垒、减少国内市场的运营成本 ， 以国内需求替代外部市场需求 。
——南京大学经济学院产业经济学系教授巫强：
我国的供应链地位能否被取代 ， 最终还是取决于我国的产业配套体系是否完善 ， 供应效率是否领先 ， 产品质量是否可靠 。 换言之 ， 我国供应链地位是否牢固 ， 关键看我国企业是否会被替代 。
在此意义上 ， 稳定和巩固我国的供应链地位最关键在于提升我国企业的生产率 。 例如 ， 日本消费电子企业牢牢掌握手机、电脑和消费电子类产品的上游环节 ， 当日本发生地震影响这些企业正常经营时 ， 对产业链产生短期冲击 ， 但地震过后 ， 它们依然无法被替代 。


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