疫情告急 美国纽约州15倍高价采购医疗器材( 二 )
通常情况下 ， 纽约州会通过政府采购 ， 从特许经销清单上的供货商处 ， 通过固定价格购买相关产品 。 合同通常是长期且大量的 ， 从长远来说 ， 公共征集会带来很多有竞争力的投标 。
这种情况随着新冠疫情的暴发而改变 。 纽约州邀请任何有货源的供应商提出提价 ， 这意味着潜在的供应商可以提出市场将承受的任何价格 。 如今 ， 在挥霍了他们的库存之后 ， 销售商们也将更高的价格传导给了他们的供应商 。
不论是联邦还是各州的法律 ， 并不适用于各级政府机构因为一些产品而相互竞争的场景 。 “通常情况下 ， 政府有很多保护的办法 ， 比如通过长期的合同和监管 。 ”前交通安全管理官员贾斯汀奥博曼Justin Oberman表示 ， 他如今在做商业资讯 ， 帮助企业走通联邦采购流程 。 “在这种情况下 ， 提高嗓门就可能带来胜利” 。
在美国 ， 通常情况下哄抬物价并不是犯罪行为 。 在大多数州 ， 只有在宣布进入紧急状态后哄抬物价才违法 。 在当前危机中 ， 纽约和其他州已经启动了《价格欺诈法》 。 然而 ， Buchanan Ingersoll & Rooney律师事务所的商业诉讼律师格雷琴·扬科夫斯基（Gretchen Jankowski）说：“这些法律大多只适用于消费品和服务的销售 ， 不适用于州政府、私人或非营利企业的采购 。 ”例如 ， 为了追究一家公司在密歇根州的价格欺诈行为 ， 检方必须证明其存在价格操纵或欺诈行为——这是一个更高的门槛 。
限制哄抬价格的法律不适用于纽约州或纽约市的政府采购 ， 比如近25万美元一台的X光机 。 虽然X光机并不被建议用来检测新冠病毒 ， 但它们经常用来查看患者肺部遭到的损伤 。 便携式机器比固定机器更受青睐 ， 因为它们有助于降低感染 。 医护工作者不需要把患者带到X光检查室 ， 机器可以直接被拿到患者处 。
纽约采购价格高昂还有另一个原因：大型的全国分销商不愿将更多的设备运往新冠病毒感染病例最多的州 ， 担心被指责有倾向 ， 甚至有勾连 ， 同时为了避免囤积 ， 分销商们用同样的“分配”模式应对所有客户 ， 或注明客户在过去购买过什么 。 分销商说 ， 联邦政府应该介入 ， 帮助经销商根据各州需要调整分配 。
健康行业分销商协会主席马修·罗文Matthew Rowan上周末写信给联邦紧急措施署署长彼得·盖纳表示 ， “只有联邦政府有数据和权力向供应链和医疗保健系统提供这一战略方向 。 ”
美国数十个城市已经在一个非盈利的公共利益调研团队的组织下签署一封公开信 ， 要求联邦政府指定一位“医疗设备协调员” ， 负责保障所有供应 ， 满足各州需求 。 康涅狄格州民主党参议员克里斯·墨菲（Chris Murphy）也就此问题向国会递交了一项法案 。
“没有联邦政府的协调 ， 各州和各医院在面对中间商和寻常供应链之外的投机者时 ， 只会更加脆弱 。 ”帮助医院和医疗系统进行合约谈判的国家医疗咨询公司Premier Inc.战略供应事务副总裁常恩鲍威尔Chaun Powell说道 。
“新冠疫情的患者越多 ， 他们就要消耗越多的口罩 。 ”鲍威尔说 ， “他们很绝望 ， 因为他们的存货在加速降低 ， 所以他们愿意付出代价 。 ”
（央视采访人员 殷岳）
（编辑 何肖南）
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