「互联网金融新闻中心」银保监会副主席周亮:坚决清退问题股东,优化中小银行股权管理
周亮提到 , 股权的混乱是中小银行特别大的问题 。
在今日(4月3日)新闻发布会上 , 银保监会副主席周亮表示 , 目前 , 我国中小银行数量有4000多家 , 资产总额约占到整个银行体系的1/4 , 成为银行体系的重要组成部分 。
他指出 , 总的来看 , 当前中小银行总体运行稳健 , 虽然国际上金融市场动荡经济有压力 , 不良资产略有上升 , 但现在风险是可控的 , 主要经营指标和监管的指标都处在合理的区间 。
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【「互联网金融新闻中心」银保监会副主席周亮:坚决清退问题股东,优化中小银行股权管理】
周亮表示 , 近三年来 , 在要求打好防范化解金融风险攻坚战以来 , 银保监会采取了一系列措施 , 推动中小银行改革防范金融风险 。
一是聚焦主责主业 , 扭转中小银行偏离主业、盲目追求速度和规模的发展模式 , 回归本源、深耕本地、下沉服务 , 特别是强化社区和县域金融服务 。 对异地经营行为进行严格规范 。
二是完善公司治理 。 三是化股权结构 。 严格审核股东资质 , 强化对股东特别是实际控制人“穿透式”管理 , 规范股东行为 , 依法整治违规占用银行资金、非法获取银行股权、股权代持以及使用不正当手段操纵银行经营管理的行为 。
值得一提的是 , 据公开报道 , 周亮提到 , 股权的混乱是中小银行特别大的问题 。 最近银保监会查处了一些中小机构 , 董事长的司机居然是大股东 , 甚至还有保姆是某个银行大股东 。
周亮表示 , 银保监会坚决清退问题股东 , 限制其权利 , 没收违法所得 , 责令其转让股权 。
四是压实各方责任 。 周亮强调 , 要通过严监管倒逼银行落实责任 , 完善管理制度和风控体系 , 依法规范经营 。 其次 , 推动落实地方党委和政府责任 。
“中小银行基本是地方经营的 , 地方国有资本股东也要落实责任 。 ”他补充道 , 一旦出现风险 , 地方还要落实属地风险处置责任 。
五是增强资本实力 , 周亮表示 , 银保监会要通过加快处置不良资产、做实资产分类、加大拨备计提和利润的留存 , 增强银行内源性的资本补充 。
同时 , 通过发行普通股、优先股和无固定期限资本债券、二级资本债等方式 , 拓宽银行的资本补充的渠道和方式 。 支持地方政府向部分高风险的中小金融机构注入资金 。 通过注入现金、可变现的资产 , 或者通过国有资本、运营公司通过注资的方式 , 为中小银行补充资本 。 另外 , 周亮认为 , 坚持分类实施 , 加大金融反腐力度 。
在谈及一些存在历史积累问题的中小银行 , 周亮还指出 , 结合实际情况 , 采取多种方式 , 比如直接注资重组、同业收购、合并、设立处置基金 , 设立过桥银行 , 引进新的战投等多种方式的组合来加快它的改革和重组 。
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