「外商投资」商务部:进一步扩大鼓励外商投资范围 推进自贸试验区、自由贸易港建设( 二 )


(七)深入推进服务业扩大开放试点 。 落实党中央、国务院关于扩大服务业改革开放部署 , 深入推进北京市服务业扩大开放综合试点 , 及时总结推广试点经验 , 研究在全国进一步扩大服务业开放试点 。 各地要认真学习借鉴试点经验 , 结合本地实际进一步加快服务业对外开放 。
(八)推动国家级经开区创新提升 。 深入贯彻落实《国务院关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》(国发〔2019〕11号)和国家级经开区创新提升现场会精神 , 聚焦国家级经开区发展定位 , 坚持新发展理念 , 突出高质量发展 , 突出对外开放导向 , 精简优化考核评价指标体系 , 提高外贸外资考核评价指标权重 , 建立健全动态管理机制 , 发挥国家级经开区稳外贸稳外资工作示范带动作用 。
(九)推动区域开放发展 。 落实西部大开发、东北振兴、中部崛起、京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设战略举措 , 不断优化区域开放布局 。 支持雄安新区全面深化对内对外开放 。 促进黄河流域生态保护和高质量发展、成渝地区双城经济圈建设 。 持续推进边境经济合作区"小组团"滚动开发 , 稳步推进跨境经济合作区建设 。
三、进一步推进商务领域"放管服"改革
(十)深化外商投资管理体制改革 。 严格落实《外商投资法》及其实施条例 , 全面取消各级商务主管部门针对外商投资企业设立及变更事项的审批或备案 , 进一步提升外商投资自由化、便利化水平 。
(十一)实施外商投资信息报告办法 。 会同市场监管部门实施《外商投资信息报告办法》等规定 , 做好工作衔接 , 完善数据接口 , 不断优化工作流程 , 切实减轻企业负担 , 确保信息报告制度有效运行 。
(十二)健全事中事后监管制度 。 加快推动政府职能转变 , 在简政放权的同时 , 加强事中事后监管 , 加快建立健全统一开放、竞争有序的现代化市场体系 。 深入推进商务综合执法体制改革 , 完善公开透明的监管规则 , 推进跨部门"双随机、一公开"监管 , 推行"互联网+监管" , 做到公平公正监管 , 依法保护各类所有制企业合法权益 。
(十三)推进国家级经开区体制机制改革 。 加大向国家级经开区赋权力度 , 探索开列国家级经开区赋权清单 。 鼓励地方深入推进国家级经开区"放管服"改革 , 有条件的地区将国家级经开区纳入"证照分离"改革全覆盖试点范围 。 切实推进"互联网+政务服务"、"审批不出区"、"最多跑一次"等改革 , 提高行政效率和服务水平 , 打造市场化、国际化、法治化营商环境高地 。
(十四)用好外经贸发展专项资金 。 落实商务部、财政部出台的《关于用好内外贸专项资金支持稳外贸稳外资促消费工作的通知》(商办财函〔2020〕98号) , 加强服务指导 , 用足用好各项资金支持政策 , 充分发挥中央财政资金在推动各类开放平台建设、健全外资服务体系方面的作用 。
四、加强外商投资服务和促进工作
【「外商投资」商务部:进一步扩大鼓励外商投资范围 推进自贸试验区、自由贸易港建设】(十五)创新招商引资方式 。 充分运用信息化手段 , 通过远程推介、视频会议、网上洽谈、"云签约"等在线招商方式 , 持续加大招商引资力度 。 整合各类招商资源 , 积极开展委托招商、以商招商等 , 保持招商引资工作连续性 。 进一步完善储备项目库 , 筛选一批有吸引力、有发展潜力的项目上网发布 , 与外商做好对接 。 充分利用国家和各地海外招商机构平台 , 加大投资环境和合作项目宣传推介力度 。
(十六)建立健全外商投资服务信息平台 。 编制发布外商投资指引 , 宣介投资环境 , 及时公布各类法规政策、办事指南和投资项目信息等 。 改版"中国投资指南"网站 , 整合各类外商投资服务资源 , 健全服务平台 , 按照便利、高效、透明的原则 , 优化外商投资服务 。


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