「粮食」主粮对外依存度很小 “大国粮仓”有实力应对各类风险
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受新冠肺炎疫情影响 ， 多国采取措施限制粮食作物出口 ， 专家指出——
随着新冠肺炎疫情在全球蔓延 ， 多国纷纷采取措施限制小麦、大米、玉米等粮食作物的出口 。 以越南为例 ， 其常年大米出口700万吨左右 ， 大体占世界贸易量的15% ， 限制出口可能会造成国际市场大米价格波动 。
农业农村部农村经济研究中心副研究员张振在接受科技日报采访人员采访时表示 ， 从国家粮食的进出口格局来看 ， 我国是粮食的净进口国 ， 但从进口谷物情况来看 ， 我国的主粮对外依存度很小 ， 我国完全可以保障国内主粮绝对安全 ， 把饭碗牢牢端在自己手上 。
用于品种余缺调剂 进口大米仅占我国大米消费约1%
部分粮食出口国限制出口 ， 对我国老百姓(603883,股吧)米袋子有影响吗？
“2019年我国进口越南大米仅48万吨 ， 为2011年以来最低水平；今年1—2月从越南进口大米仅3万吨 。 事实是 ， 2016年我国实行粮食收储制度改革以来 ， 大米进口数量逐年下降 ， 2019年大米进口255万吨 ， 同比下降53万吨 ， 进口大米占我国大米消费约1% ， 主要用于品种余缺调剂 ， 如泰国香米 ， 即使大米不进口也不会影响国内市场供给 。 ”国家粮油信息中心高级经济师王辽卫表示 。
尽管近年来国际市场曾几次出现“过山车”式的粮价大幅波动 ， 但由于我国粮食连续丰收 ， 供给充裕 ， 库存充足 ， 保障有力 ， 粮食市场总体保持稳定 。
王辽卫介绍 ， 党的十八大以来 ， 党中央确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的粮食安全战略 ， 提出了“谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观 ， 国家采取一系列富有成效的政策举措 ， 粮食综合生产能力稳步提升 ， 粮食连年获得丰收 ， 实现了口粮完全自给 ， 谷物自给率保持在95%以上 。
“目前我国谷物库存保持较高水平 ， 保障国家粮食安全的物质基础较为坚实 。 2019年我国粮食种植面积稳定 ， 粮食再获丰收 ， 全年粮食总产量66384万吨 ， 同比增加594万吨 ， 增长0.9% 。 总体看 ， 我国粮食供求总体宽松 ， 完全能满足人民群众日常消费需求 ， 也能够有效应对重大自然灾害和突发事件的考验 。 ”王辽卫说 。
王辽卫认为 ， 面对新冠肺炎疫情 ， 主要出口国采取限制出口措施 ， 可能会加剧国际市场粮食价格的波动 ， 但对目前我国粮食市场的影响不大 ， 有利于消化不合理粮食库存 ， 减轻国内部分粮食品种库存压力 。
“大国粮仓”库存充足 满足市场供应和应急保供需求
王辽卫表示 ， 我国粮食总产量连续5年稳定在6.5亿吨以上 ， 近年来粮食储备体制机制不断完善 ， 粮食储备充足 ， 小麦稻谷等口粮品种库存处于历史最高水平 。
在中央储备规模保持稳定的同时 ， 2004年以来 ， 我国对稻谷、小麦实行最低收购价政策 ， 根据市场情况每年收购了一定数量的最低收购价粮食 ， 这部分粮食主要通过国家粮食交易平台向市场投放 ， 有效地满足了市场供应 ， 稳定了市场价格 。
“多元市场主体也建立了用于正常生产经营的商业库存 。 我国粮食库存充裕 ， 完全能够满足市场供应和应急保供需求 。 ”王辽卫说 。
张振介绍 ， 我国粮食生产连续5年稳定在1.3万亿斤以上 ， 已实现“16连丰” 。 粮食生产呈现种植结构持续优化、发展质量持续提升、粮食产能稳步增强的特点 。 当前 ， 我国耕地保有量已实现了2020年不少于18.65亿亩的保护目标 ， 预计年底8亿亩高标准农田也能完成 。
“近十年来我国粮食自给率均较高 ， 稻谷和小麦两大口粮完全实现自给 ， 谷物自给率也在95%以上 ， 我国已经建成比较完备的粮食储备调控体系 ， 针对突发事件、自然灾害等也建立了相应的应急保障机制 ， 我国有能力也有实力应对全球粮食危机风险 。 ”张振说 。
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