『绝大多数』辽朝初期，分布在契丹境内的中原人口，大致可以划分为三类( 二 )
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辽太祖在未获得契丹可汗位时，已经十分注重对汉族人口的统治及管理，经常亲自“率汉人耕种，为治城郭邑屋廛市如幽州制度，汉人安之不复思归”。及其担任契丹可汗后，更加注重对汉人的管理，设治“汉儿司”专门管理汉人事务，并任命亲信谋事韩延徽、韩知古等人为汉人修葺屋舍、选择配偶，使其“老有所养，壮有所成”。及阿保机称帝后，命大臣康默记制定法律，使蕃、汉不同治，“以汉制治汉人，用国制治契丹”，推行“因俗而治”政策。这些，不仅对维护和巩固新建的契丹辽朝政权发挥了重大的历史作用，也奠定了后来契丹辽朝“官分南、北”政治体制的历史基础。
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