疫情下美英首脑支持率反创新高，这是聚旗效应
资讯国际正文站内疫情下美英首脑支持率反创新高 ， 这就是“聚旗效应”？2020年03月31日 20:58:36来源：新京报外事儿229人参与55评论欧美国家的新冠肺炎病例持续增加 ， 疫情之下多国首脑的支持率上升 。 根据美国晨间咨询公司（Morning Consult）最新调查 ， 自世卫组织3月11日宣布新冠肺炎疫情“大流行”后 ， 美国、英国、德国、法国、意大利首脑的支持率都在攀升 ， 升幅不一 。近日 ， 美国总统特朗普和英国首相鲍里斯·约翰逊的支持率一度创下任期内的最高纪录 ， 原因何在？
“美国总统支持率上升难以持续”据美媒NPR报道 ，3月30日有采访人员提问“在疫情应对方面是否有遗憾” ， 特朗普总统回应：“没有（遗憾） ， 我认为处理得很好 。 你看民调数据就知道 。 ”民调机构盖洛普（Gallup）3月24日公布的数据显示 ， 从3月初至下旬 ， 美国总统特朗普的支持率从44%升至49% ， 达到任期内最高点 。 60%的美国民众认可特朗普抗击疫情的表现 。 民调机构YouGov的最新数据也公布出相似的结果 。回顾特朗普总统应对疫情的态度 ， 在1个月内发生了转变 。 2月25日他在推特称“新冠病毒在美国尽在掌控之中” 。 3月4日 ， 他接受福克斯新闻电话采访时表示 ， “凭我的直觉 ， 新冠肺炎的死亡率低于1% 。 ”
特朗普2月25日发文称疫情在控制之中 ， 股市看起来很好 。 ／推特当地时间3月29日 ， 特朗普总统在采访人员会上描述了纽约医院的“惨状” ， 称从未见过这么糟糕的情况 。 他直言：“若不采取任何措施 ， 美国将有220万人死于疫情 ， 但在他的领导下 ， 可以将死亡人数降至10万 。 ”CNN白宫采访人员吉姆·阿科斯塔3月30日在新闻发布会上向特朗普总统提问：“2月和3月初 ， 总统一再淡化病毒的影响 ， 许多美国人感到不满 ， 你对他们想说什么？”特朗普回应：“我说的那些话 ， 就是让整个国家冷静下来 。 你问的问题真的非常恶心 。 ”
CNN采访人员提问时 ， 特朗普总统摇头 。 ／CNN视频截取中国社会科学院美国所研究员刘卫东对新京报采访人员表示 ， 美国总统特朗普的支持率只是小幅上升 ， 存在不确定性 ， 不会持续太久 。 提升的那部分支持率应该仅限于共和党选民和左右摇摆的选民 ， 这可能与美国政府通过2万亿美元的经济刺激计划有一定的关系 。 “这样的高支持率要想持续到下半年 ， 我觉得不太可能 。 ”此外 ， 疫情之下特朗普的支持率上升 ， 这和9.11事件后时任美国总统小布什支持率飙升有相似之处 。2020年美国大选民主党参选人、前副总统拜登也在美媒NBC的节目中表示：“特朗普的支持率上升是典型的美国人反应 ， 每一次面临重大危机 ， 总统的支持率都会上升 。 ”美国马里斯特学院民意研究所所长米林戈夫（Lee Miringoff）在接受美媒NPR采访时指出 ， 在涉及对外的重大国家和民族危机时 ， 国家领导人的国内支持率通常会急速增长 ， 这在政治学中称为“聚旗效应” 。 “此次疫情危机中 ， 特朗普总统的支持率并未出现明显反弹 ， ‘聚旗效应’在他身上的作用不及美国前任总统们 。 ”事实上 ， 在2020美国大选候选人支持率民调中 ， 目前特朗普总统的支持率不及前副总统拜登 。 据福克斯新闻网3月30日报道 ， 拜登的支持率领先特朗普9个百分点 。“英国首相确诊催生民众同理心”据英国天空新闻台报道 ， 民调机构易普索莫里（Ipsos MORI）的民调显示 ， 从去年12月至今年3月中旬 ， 英国首相鲍里斯·约翰逊的支持率持续上升 。 尽管“群体免疫”备受质疑 ， 但在3月中旬 ， 约翰逊的支持率达到52% ， 创下他去年赢得大选以来的最高纪录 。当地时间3月27日 ， 英首相约翰逊确诊感染新冠肺炎 ， 随后居家隔离并坚持远程办公 ， 指导防疫工作 。 “Number Cruncher Politics”的最新民调显示 ， 72%的英国选民对约翰逊的表现感到满意 。 这是自1997年托尼·布莱尔出任英国首相以来 ， 历任英首相中支持率最高的一次 。
英首相约翰逊在隔离中远程指导防疫工作 。 ／推特两周之前 ， 英首相约翰逊抛出“群体免疫”（herd immunity）的策略 ， 受到世卫组织和百名科学家的质疑 。 在遭致各界批评后 ， 约翰逊3月16日表示 ， 全国需要实施严格的防疫措施 ， 人们应该尽可能居家办公 。 时隔一周 ， 管控措施进一步加强 ， 他在电视讲话中宣布 ， 从23日当晚开始 ， 民众必须停止一切不必要的外出 ， 为期至少3周 。 这是英国自二战以来宣布的最严“禁足令” 。中国社会科学院欧洲研究所副所长田德文对新京报采访人员表示 ， 英首相约翰逊的支持率升高 ， 体现了“聚旗效应” ， 可以说在疫情之下 ， 国际政坛普遍受到这种效应的影响 。 约翰逊一开始提出“群体免疫” ， 不采取强制性的封锁手段 ， 很大程度上可能是无奈之举 ， 存在体制方面的原因 。 之后首相本人感染新冠病毒 ， 选民产生同情心和同理心 ， 这也为约翰逊赢得了一些支持 。天空电视台报道分析 ， “聚旗效应”是推升英国首相支持率的重要原因 ， 爱国主义情绪使民众视国家首脑为团结的象征 ， 主动放弃平日的偏见 。 另外 ， 反对党在重大危机来临时也会暂时搁置党派利益 。“聚旗效应”从何而来？上文所提到的“聚旗效应”（Rally round the flag effect）最早是由美国政治学家米勒（John Mueller）在20世纪70年代提出 ， 他指出每逢重大危机 ， 美国总统的支持率就会就会迅速上升 。 这样的危机必须满足3个条件：国际性；直接涉及美国或美国总统；关注度高 。研究战争和冲突的国际学术期刊《Journal of Conflict Resolution》刊文称 ， 关于形成“聚旗效应”的原因 ， 学术界有两个说法 。 其一 ， 危急时刻 ， 美国公众将总统视为民族团结的焦点；其二 ， 反对党在危机中如果选择支持总统 ， 媒体就鲜有报道政治冲突 ， 从而使公众认为总统表现良好 。 在这两个说法中 ， 前者受到更多专家学者的认同 。加州大学洛杉矶分校的政治学教授马修·鲍姆（Matthew A. Baum）发现 ， “聚旗效应”的根源在于独立派人士 ， 而且当国家陷入分裂或经济恶化时 ， “聚旗效应”会更加明显 。历史上 ， “聚旗效应”不断在美国总统身上应验 。 在古巴导弹危机中 ， 时任美国总统肯尼迪的支持率在1个月内从61%升至74% 。 2011年9.11事件发生 ， 时任美国总统布什9月的支持率为51% ， 当年10月支持率飙升至85% ， 上升幅度创纪录 。“聚旗效应”在美国前总统奥巴马任内也发生过 。 2011年5月 ， 基地组织领导人本·拉登被美国军方击毙 。 奥巴马当时的支持率上升了7个百分点 。美国学术期刊《政治杂志》指出 ， 政治界针对“聚旗效应”有所质疑 ， 担心总统制造一场国际危机 ， 分散民众对国内事务的注意力 ， 防止国内问题对其支持率造成冲击 。
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