全力保障从国门到家门的安全

【全力保障从国门到家门的安全】经济日报-中国经济网北京3月30日讯 采访人员敖蓉报道:面对境外疫情加速扩散蔓延的态势,我国为做好从境外到国门、从国门到家门的全链条防控,在水运、陆路、航空进入国门的各路通道上采取了精准防控措施 。 
海关作为防止疫情输入的第一道防线,正加强口岸卫生检疫、优化入境通关流程,与地方携手实现闭环管理 。 
海关总署卫生检疫司副司长宋悦谦说,海关运用大数据技术开展风险分析,确定重点航线、重点航班和重点人群 。同时,优化登临检疫程序,强化入境闭环管理,确保旅客快速开展体温检测、健康申明卡核验、医学排查等检疫流程,缩短通关时间 。 
民航方面,从疫情暴发至3月29日开始大幅缩减航班,国际来华客运航班量处于加速递减趋势 。 
中国民用航空局运输司二级巡视员靳军号介绍,从疫情暴发伊始至3月19日之前,民航局执行的航班上限基数为每周1165班;3月19日至3月26日,实际执行航班减至734班;从3月29日至4月4日,计划航班量为108班 。目前,北京、上海、广州三大航空枢纽,航班总量从上周的550班减少到现在的61班,降幅达89% 。根据航班客座率不超过75%的要求,3月29日到4月4日预计通过航空口岸入境的人员日均从25000人下降到4000人左右 。 
此外,针对境外公民的回国需求,靳军号表示,民航局将对需求集中、飞行目的地有接收保障能力的城市,视情况启动重大航空运输保障机制,民航有能力及时开通临时加班和包机 。 
陆路方面,目前我国65个开通国际道路运输的口岸中,34个保持开放状态,但只开通货运服务,暂停客运服务,其他口岸因季节原因或受疫情影响已全部关闭 。 
交通运输部国际合作司司长李扬说,我们要求继续暂停所有公路口岸的国际旅客运输服务,已经关闭的旅客运输口岸继续关闭 。 
目前,每天通过34个口岸入境的司乘人员约有2000人,通过港澳进入的司乘人员约有8000人 。所有入境的外籍司机原则上当天返回,实在有困难的在指定地点住宿 。对国内从事国际运输的司机,要求备案管理,定期进行核酸检测 。同时,通过各种渠道走公路运输入境人员的信息和转运信息实现了全覆盖、全闭环、可追溯 。 
水运方面,我国正式开放的水运口岸共有128个,目前全部暂停旅客运输服务 。目前,我国95%以上的国际货物通过水路运输,每天进入中国的国际货运航行船舶约为500艘次,在岗的船员7000人左右 。 
宋悦谦介绍,为确保国际货运畅通,所有国际航行船舶在预计到达中国港口口岸的48小时前,必须报告船员健康状况 。当船方申报有船员出现新冠肺炎相关症状时,海关将采取锚地检疫的方式,要求在登临检疫结束前,任何人员和货物不得上下船舶 。同时,立即开展流行病学调查、医学排查和实验室检测,分类处置,做好人员移交和信息通报,对船舶进行彻底消毒处理,对船上的废弃物实施无害化处理 。 
来华签证方面,3月28日0时起,我国暂时停止外国人持目前有效来华签证和居留许可入境 。 
国家移民局边防检查管理司司长刘海涛表示,对来华外国人入境采取一定的限制措施,是参考了当前多个国家的做法,是不得已而采取的临时性措施 。 
据介绍,暂停入境的人员范围主要包括:持目前有效来华签证、居留许可、APEC商务旅行卡的外国人 。同时我国还暂停实施口岸签证,24小时、72小时、144小时的过境免签、海南入境免签、上海邮轮免签、港澳地区外国人组团入境广东144小时免签,东盟国家旅游团入境广西免签等免签的政策 。 
此前,北京边检对四名违反隔离政策的外国人做出了不准入境的处理 。对此,刘海涛表示,中外出入境人员要自觉遵守入境后集中隔离措施的规定要求,违反集中隔离规定私自出入境是违法行为,移民边检机关发现后将移交有关主管部门依法处理 。 
值得注意的是,近期移民边检机关发现仍有内地居民以旅游、访问等非必要事由前往疫情重点国家 。刘海涛表示,有关旅客要以防疫抗疫大局,以及生命安全为重,尽量推迟或取消非必要事由的出境行程 。


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