【地评线】华龙两江评：优化营商环境“软实力” 助推企业跑出“加速度”
“水美则鱼肥,土沃则稻香”,在近日举行的国务院联防联控机制新闻发布会上,国家市场监督管理总局要求,尽可能“进一次门、查多项事”,努力营造“有求必应、无事不扰”的环境 。
复工就是稳就业,复产就是稳经济 。复工复产是当前统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的迫切任务,也是把疫情影响降到最低限度的一个重要着力点 。企业是复工复产的主体,也是稳定就业的主体,如何进一步为他们纾困解难,除了加大财税、金融、社保、租金减免政策以外,优化营商环境也是重要一环 。因为良好的营商环境就像一个强大的磁场,可以吸引“大好高”项目落地,只有营商环境好,企业才有创业创新的热情,才能够滋养企业的成长壮大,才能够提供更多的就业岗位 。
【【地评线】华龙两江评：优化营商环境“软实力” 助推企业跑出“加速度”】营商环境就是生产力、竞争力,优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力 。营商环境是企业全生命周期中一切要素综合而成的动态体系,涵盖了影响企业活动的经济、政治、文化、社会乃至环境质量等各方面要素 。从企业发展规律来看,要拯救企业困局,推动中国经济发展,除了企业自救之外,还有赖于以优化营商环境为主要内容的政府服务,唯此才能彻底改变中小企业面临的生存发展难题 。如果把企业比喻成一棵树,良好的营商环境就是企业茁壮成长的空气、土壤、阳光和雨露,这些要素使得树木孕育出枝繁叶茂的明天 。一定意义上说,一个地方要发展,短期靠项目,中期靠政策,长期靠环境 。
优化营商环境,是一场从理念到体制的深刻变革 。近年来,党中央、国务院把“放管服”改革、优化营商环境作为促进“六稳”的重要举措,从中央到地方持续推进简政放权、放管结合,不断优化政府服务,持续推动营商环境的便利化改革,助力我国营商环境显著上升 。世界银行发布的《全球营商环境报告2020》,中国营商环境全球排名升至第31位,跻身全球前40,连续两年入列全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体 。新冠肺炎疫情发生以后,各地认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,急企业所急、想企业所想、解企业所难、帮企业所困,深入推进“放管服”改革,通过营造宽松便捷的准入环境、公平有序的竞争环境、高效规范的监管环境、新业态审慎监管的制度环境等措施,着力打造市场化、法治化、国际化的营商环境,努力为创业就业提供更大的空间 。放眼现实,以优化营商环境、强化制度供给的确定性,有效对冲疫情带来的不确定性,不仅增强了企业发展信心,也将为经济稳健发展创造更好条件 。
优化营商环境只有进行时,没有完成时,改革永远在路上 。对照法治化、便利化、国际化目标,进一步优化我国营商环境,一方面,要持续深化“放管服”改革,确保营商环境改革的持续性、连贯性、实效性,进一步完善司法服务体系、社会诚信体系、专业服务体系,引导各级政府不断提高政务水平,建设高效服务型政府 。另一方面,要进一步完善支持企业发展环境,消除减税降费、市场准入等方面的各类隐性的体制机制障碍,加大对影响和破坏营商环境行为的整治力度,强化营商环境问责惩戒机制,保证相关政策不变形、不走样、不打折,切实降低企业的经营负担,维护企业的合法权益 。
作者:金名
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