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#强省#山东培育一批“王牌主力军” 立起制造业强省“四梁八柱”

企业是最重要的市场主体 。日前召开的省“重点工作攻坚年”动员大会发起企业改革攻坚行动 ， 部署加快培育强企方阵和支柱型产业集群 ， 立起制造业强省的“四梁八柱” 。同时 ， 更大力度推进国企国资改革 ， 推动民营企业高质量发展 ， 充分激活夯实高质量发展的微观基础 。
培育一批“王牌主力军”
有力的头象才能带动整个象群前进 。“加快培育强企方阵和支柱型产业集群 ， 是为了进一步提升制造业发展质量 ， 全面补齐我省经济结构短板 。”山东社科院院长张述存指出 。去年一年 ， 我省围绕促进制造业转型升级和集群发展 ， 落实财政扶持资金1.4亿元扶持8个支柱产业集群和6个主导产业集群发展 。
瞄准再巩固、培育一批带动力强、关联度大、能充分发挥地区产业优势的“王牌主力军” ， 省工信厅规划与技术改造处处长王楗夫提到 ， 下一步需按照“链主引链、骨干壮链、配套延链、招引补链、强基固链、平台粘链、赋能兴链”思路 ， 坚持“一链一策”方针 ， 列出任务清单 ， 强化工作协同 ， 落实相关政策 ， 形成推动合力；对优势产业、细分行业领域进行全要素全流程全产链多层次的智慧化、绿色化、服务化、高端化的改造升级 ， 形成“产业+配套”“平台+生态”“技术+赋能”集群发展格局 。
这个过程中 ， 我省将建立重大技改项目白名单制度和调度监测常态化机制 。重点抓好500万元以上项目月调度、“四个一批”重点项目季调度、10亿元以上重大技改项目包靠帮抓机制 。列入白名单企业技改重点项目 ， 优先纳入“要素跟着项目走”机制保障范畴 ， 优先考虑享受相关扶持政策 。
省属企业带头人实行末位淘汰
2019年 ， 省属企业各项主要经营指标再创历史新高 ， 但在引领全省经济高质量发展方面还存在较大差距 。“当前我省国企改革处在‘乘数效应’最大的时期 ， 攻坚就是要把握住‘窗口期’ ， 进一步压实改革责任、压实改革任务、压实改革督查 。”省国资委主任张斌表示 。
其中“一盘棋”优化国有资本布局结构是提高国企发展质量和效益的重中之重 。针对这点 ， 省国资委将突出规划引领 ， 推动国有资本进一步向我省“十强产业”、优势产业和企业集中 ， 用三年时间将省属国企数量整合重组压减三成以上 ， 资产效益提高三成以上 。
中国重汽的旗舰企业潍柴发动机厂当年靠改革起死回生 ， 而现在 ， 山东正在“量体裁衣”中打破国有企业核心竞争力不足的现状——省属企业将逐户制订“倒计时”改革攻坚方案 ， “一企一策”精准化推进混合所有制改革、三项制度改革、中长期激励、职业经理人等重点改革内容 。
“从省属企业实际情况看 ， 凡改革成效突出的 ， 都有一个敢想敢干会干的带头人 。”张斌还透露 ， 《山东省省属企业主要负责人和领导班子改革绩效考核评价办法》将于近期印发实施 ， 《办法》同样坚持“一企一策”原则 ， 根据各企业改革进展及承担的重点改革任务等情况 ， 对企业实行量化考核 ， 根据考核结果和企业负责人履职情况 ， 实行常态化末位淘汰 。
推动1万家民企小升规
“与南方省市相比 ， 我省民营经济数量和体量差距并不大 ， 但结构层次和技术水平有差距 ， 还有一定的‘国企化’倾向 。”山东财经大学齐鲁企业发展研究院常务副院长李鑫认为 ， 为巩固好这“半壁江山” ， 攻坚行动概括起来一是外部积极营造良好环境 ， 再就是鼓励企业练好内功 。


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