疫情■广东出台23条措施为个体户纾困
南方网讯 3月25日 ， 广东省政府新闻办举行发布会 ， 重点介绍我省个体工商户全面复工复产情况 。 截至24日 ， 全省实有市场主体1274.7万户 ， 其中个体工商户716.2万户 ， 占全省市场主体总数的56% ， 带动就业人口超过1500万人 。
为加快推进我省个体工商户复工复产复市 ， 省市场监管局牵头会同省发展改革委、财政厅、人社厅等9部门研究制定了《关于应对疫情影响加大对个体工商户支持力度的若干政策措施》（下称《政策措施》） ， 从降低经营成本、加大资金纾困、包容审慎监管、加强服务保障4个方面提出23条扶持措施 。
要点1
承租国有资产类经营用房个体户可减免1个月租金
“个体工商户是市场中最小的‘分子’ ， 却是市场主体中最大的群体 。 ”省市场监管局局长麦教猛介绍 ， 在降低经营成本方面 ， 《政策措施》提出减免场地租金、减轻税收负担、减免社保费用、减免医保费用、减免服务收费、降低水电气价格、加大对“个转企”支持力度等多项措施 ， 统筹考虑降低个体工商户生产经营成本 。
针对关注度较高的减免场地租金问题 ， 《政策措施》提出 ， 对承租国有资产类经营用房的个体工商户 ， 受疫情影响较大的 ， 免收第一个月租金 ， 减半收取第二、三个月租金 。 为个体工商户减免两个月以上租金的业主 ， 按减免租金月份数给予房产税、城镇土地使用税困难减免 。
“目前 ， 不少行业协会商会积极发挥桥梁纽带作用 ， 协调解决了部分个体户减租问题 。 ”麦教猛举例 ， 在广州天河区 ， 个私协会协调市场统一为经营业户按国企标准减免两个月租金和管理费；在江门鹤山市 ， 一批个体私营企业为400多户个体工商户减免租金 ， 共计1200多万元 。
【疫情■广东出台23条措施为个体户纾困】如何减轻个体工商户的税务负担？《政策措施》明确 ， 今年3月1日至5月31日 ， 将小规模纳税人增值税征收率由3%下调至1% 。 同时 ， 对个体工商户提供公共交通运输服务、生活服务以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入 ， 免征增值税 。
在加大资金纾困力度方面 ， 《政策措施》提出允许延期还本付息、增加融资安排、强化国有企业帮扶带动作用等措施 ， 全力帮助个体工商户缓解现金流压力 。 个体工商户受疫情影响出现经营困难的 ， 对今年1月25日以来到期的贷款本金和今年1月25日至6月30日需支付的贷款利息 ， 可向银行申请延期还本付息 。
针对个体工商户贷款难问题 ， 地方法人银行也将增加专项信贷额度 ， 向个体工商户发放优惠利率贷款 ， 做到应贷尽贷快贷 。 广东省中小企业融资平台设立了个体工商户专窗 ， 方便用户在网上申请贷款 。
“为给个体工商户生产经营创造宽松的市场环境 ， 《政策措施》提出实施包容审慎监管 ， 包括延长证照有效期、审慎异常名录管理、减少经营场所限制、依法豁免个体经营者登记等 。 ”麦教猛表示 ， 本着急用先行的思路 ， 个体工商户受疫情影响未能按时办理营业执照等各类行政许可变更、延期、年审的 ， 可在疫情解除后30日内补办相关手续 ， 在此期间相关证照继续有效 ， 不影响生产经营 。
此外 ， 在加强对个体户服务保障方面 ， 《政策措施》提出缓解用工难题、打通快递投递“最后一百米”、畅通诉求解决渠道、开展维权服务等政策 ， 通过集体帮扶解决个体工商户自身难以解决的问题 。 比如在缓解用工难题方面 ， 鼓励行业协会、中介机构、交通运输企业等组织点对点专车、专列帮助异地务工人员返粤返岗 。
“近期打出的一系列政策措施‘组合拳’ ， 成效开始显现 ， 个体工商户复工复产复市出现了可喜变化 。 ”麦教猛说 ， 根据省个体劳动者协会样本统计 ， 保障日常生活供给的农贸、食品、防疫用品等行业复工率较高 ， 均超过97% 。 过去5周（2月17日至3月22日） ， 全省每周新登记个体工商户持续上升 ， 分别为0.55万户、1.01万户、1.40万户、1.79万户、1.93万户 ， 其中第5周比第1周增长250% 。
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