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房地产■与副中心协同发展：北三县房市进入严监管时代( 二 )


河北省自然资源厅公布的《2018年未进入处置程序的闲置土地》显示 ， 廊坊市未进入处置程序的、闲置状态待定的很多地块 ， 都位于北三县 。
张波认为 ， 《协同发展规划》之所以要求不再新增土地 ， 依法收回闲置土地 ， 根本原因在于要打破原有的以房地产开发换取土地财政的发展模式 。
“可以看到 ， 未来拉动北三县经济的主引擎将不再是房地产 。 ”张波预测 。
张波还提醒 ， 《协同发展规划》中要求北三县整体制定更加严格的房地产项目准入条件和年度开发总量约束机制 ， 更在源头上压缩了将房地产作为短期刺激北三县经济发展的政策空间 。
“根据就业增长、配套设施情况 ， 合理确定住房供地数量、布局和时序 ， 严控房地产开发总量 ， 引导房地产理性发展 。 ”《协同发展规划》还提到 。
张波还谈到 ， 《协同发展规划》中对北三县的未来发展也有明确定位 ， 比如 ， 燕郊组团重点发展科技创新、商务服务、健康养老等功能 ， 三河组团重点发展科技创新和商务服务功能 ， 香河组团重点发展健康养老、智慧物流、科技创新等功能 。
“通过优化居住空间布局 ， 更将有利于促进职住均衡发展 ， 推进就业与居住空间的匹配与融合 ， 能从根本上改变北三县‘睡城’的形象 。 ”张波告诉采访人员 。
交界地区房产乱象会受遏制
2017年以来 ， 北三县开始执行严格的限购措施 ， 外地人如果想要买房 ， 必须满足在当地缴纳一定年限社保等条件 。
北三县的房产成交量随之断崖式下跌 。 易居研究院向法治周末采访人员提供的《中国百城住宅库存数据》显示 ， 2014年至2017年2月之前 ， 燕郊新房的月成交量最高可达30套 ， 2017年限购至今 ， 燕郊新房的月成交量最多为7套 ， 部分月份的成交量为0;香河和大厂的成交量趋势基本和燕郊一致 。
张波告诉采访人员 ， 与曾经的销售火爆相伴的 ， 是北三县都曾存在囤积土地、炒作房源的情况 ， 房产行业的乱象也很严重 。 以燕郊为例 ， 近年来一直存在着土地开发乱象以及不规范营销的情况 。
2016年年底 ， 燕郊还集中爆发出了“落宗难”的问题 ， 当时在燕郊购买了房屋的居民发现 ， 当自己拿着明确标明70年产权的房产证去不动产登记中心进行登记时 ， 却被告知房产无法落宗无法登记 ， 原因是房屋所在的土地的性质在土地部门的登记信息为工业用地或绿化用地或集体用地等 ， 而非住宅用地 。
“环京地区的土地出让一直比较乱 ， 此前在香河曾经出现过一个案例 ， 香河县政府公开招拍挂的土地 ， 竟然不是可以出让开发的土地 。 ”陈宝存回忆 。
不少公开报道显示 ， 在燕郊、大厂、香河等地 ， 还有很多房子什么证件都没有 ， 就开始盖并对外销售了 ， 不少项目卖了很多年都办不下来房产证 ， 业主维权要求办理房产证的新闻也不少见 。
乱象延续至今天 。
就在3月23日 ， 还有一家燕郊开发商的销售人员告诉法治周末采访人员 ， 现在燕郊限购已经变相解除 ， 缴纳北京社保的居民可以在燕郊购买新房了 ， 但采访人员查询公开资料并没有放松限购条件的文件 ， 该销售人员称“文件不会对外公布的” 。
张波分析 ， 此次《协同发展规划》要求“加强交界地区房地产开发全过程联动监管” ， 意味着 “交界”地区的房地产市场将迎来强监管时代 ， 将更有利于该地区房地产市场的良性健康发展 。
至于“冻结了”近3年的北三县市场 ， 陈宝存认为这些地方的房屋市场价值还是存在的 ， 未来北三县核心区的房价理论上应该是通州房价的四五成 。
“北三县与副中心联合规划的区域房地产潜力很大 ， 但不代表房价未来会出现大涨 。 不论是总的政策层面 ， 还是从具体规划来看 ， 未来市场的供应将得到有序控制 ， 炒房等房地产市场乱象也会被重点打击 ， 保持楼市平稳尤其是房价平稳依然是重点所在 ， 尤其是投机性需求会得到严格控制 。 ”张波说 。


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