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【疫情】商家中途跑路 疫期预付式消费纠纷如何解决？

商家中途跑路服务方式变更使用期限受限
疫期预付式消费纠纷如何解决
□ 本报记者 张维
生活节奏放缓 ， 居家多日不出门 ， 衷情于网上购物 ， 清单以生活必需品为主……自新冠肺炎疫情暴发以来 ， 人们的生活消费方式基本都遵循着这样的规律 。
从需求侧看 ， 在各领域中 ， 消费受到疫情的冲击最为严重 。 而消费受限 ， 直接触发消费者与经营者之间的矛盾 ， 这在预付式消费合同中体现得最为明显 。
这也成为今年“3·15”最值得关注的话题——疫期预付式消费纠纷明显增多 ， 消费者该如何维权？
近日 ， 北京阳光消费大数据研究院联合消费者网发布《新冠肺炎疫情期间预付式消费维权分析报告》(以下简称《报告》) ， 称疫期预付式消费纠纷问题主要集中在疫期暂停营业退费纠纷、服务方式变更、使用期限受限以及商家关门或倒闭四个方面 。
中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江告诉《法制日报》记者 ， 解决预付式消费问题 ， 需要从完善法律法规、明确监管职责、加强预付资金监管以及建立信用评价体系等多方面入手 ， 尽快建立法规完备、多方联动、共享共治的预付式消费规范发展模式 。
合同内容无法实现

消费纠纷明显增多
突如其来的疫情 ， 让消费者的日常生活和经营者的经营活动都受到了严重影响 。 由于出行和场地等诸多条件受到限制 ， 不少预付式消费合同在疫情防控期间无法实现 ， 由此引发的预付式消费纠纷明显增多 。
为了给亲朋好友安排好过年期间的聚餐 ， 柯先生打算提前在老家的一家饭店订过年酒席 。 得知饭店办卡有优惠 ， 他便办了卡并充值4000元 。
可惜 ， 刚办完卡没多久 ， 还没来得及消费 ， 疫情就暴发了 ， 饭店关门暂停营业 ， 春节期间再到饭店聚餐已经不可能 。 柯先生认为这不是自己的原因 ， 饭店理当退款 ， 但没想到 ， 这一要求遭到拒绝 。 饭店给出的理由是卡内金额完全可以等疫情过后再来消费 。
“我平时在外地工作 ， 除了春节期间 ， 平时根本不可能回老家消费 。 ”柯先生对于饭店的说法并不能接受 。
对于这种因暂停营业导致的消费纠纷 ， 《报告》认为 ， 新冠肺炎疫情不能预见、不能避免 ， 而且不能克服 ， 属于不可抗力因素 。 但疫情的暴发具有区域性和持续性等特点 ， 所以判定疫情的不可抗力因素 ， 还要结合具体地区、具体时间以及具体影响等因素考虑 ， 如国家公布疫情的种类和防控级别的时间 ， 有关部门对疫情防控采取的措施等 。
以柯先生的遭遇为例 。 柯先生预订的是过年宴席 ， 大年除夕是1月24日 ， 而在1月20日国家卫健委就将新型冠状病毒纳入乙类传染病 ， 并采取甲类传染病的预防、控制措施 。 所以根据合同法 ， 柯先生和饭店都有权解除合同 ， 且双方都不用承担违约责任 。 如果消费者之前有部分消费 ， 可以要求退还扣除消费部分的剩余款项；如果消费者之前交过定金 ， 也有权要求返还定金 。 但如果消费者预订项目确实导致经营者有实际支出的 ， 双方应协商合理分担相关支出费用 。
与柯先生一样 ， 刘女士的预付式消费合同也受到了影响 。 不一样的是 ， 她还能继续享受已经付费的服务 ， 只是服务的内容或方式要变一变了 。
刘女士早早地为孩子规划好了寒假生活怎么过 ， 其中就包括为孩子报了一个寒假英语培训班 。 为此 ， 她向某培训机构交了3800元 。
然而 ， 疫情暴发后 ， 线下培训无法开展 。 培训机构便通知刘女士 ， 线下培训改为线上培训 ， 上课还是之前的老师 。 但刘女士却不愿意接受这一改变 ， 并要求培训机构退还全部费用 。 双方因此发生纠纷 。
北京阳光消费大数据研究院有关专家分析称 ， 线下培训改为线上培训 ， 虽然培训内容没有改变 ， 但培训方式发生了明显改变 ， 实际上属于合同变更 。 依据合同法有关规定 ， 变更合同需要双方协商一致 。 同时需要考量的因素是 ， 考虑到疫情防控和生命健康安全 ， 培训机构将线下培训改为线上培训 ， 说明其为实现合同目的作出了积极努力 。 如果不影响培训效果或产生其他负面影响 ， 双方应该互谅互让 ， 共同努力实现合同目的 。


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