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多领域降低门槛 重大项目储备加速扩容

当前 ， 各地在加快推进重点项目开复工的同时 ， 也在紧锣密鼓筹建重大项目储备库 ， 着眼精准有效投资 ， 提前谋划 ， 为稳投资攒后劲、续动能 。 值得关注的是 ， 吸引民间投资成为多地投资项目着力点 ， 地方纷纷开列清单 ， 在基建、医疗、教育等领域降低门槛以吸引民间资本 。
为应对疫情影响 ， 实现全年经济社会发展目标 ， 在当前形势下扩大有效投资至关重要 。 多地将充分发挥投资关键作用列入当前经济工作的重点 ， 密集召开会议、发布投资计划 。 3月23日 ， 甘肃省公布2020年省列重大建设项目投资计划 ， 共158个项目 ， 其中计划新开工项目50个 ， 续建项目85个 ， 预备项目23个 。
根据海南发改委日前公布的数据 ， 2020年海南安排省重点项目105个 ， 总投资3772亿元 ， 主要涵盖“五网”基础设施和旅游业、现代服务业、高新技术三大主导产业 。 还安排了29个预备项目 ， 总投资648亿元 。
2020年天津市重点建设项目和重点储备项目名单显示 ， 天津2020年安排重点建设项目346个 ， 总投资10025亿元 ， 年度投资2105亿元 。 重点储备项目304个 ， 总投资6989亿元 。
不仅仅是甘肃、海南、天津 ， 多地都在提前谋划重大项目储备 ， 其中不少地方着眼对冲疫情对经济的影响 ， 以及疫情中暴露出的公共卫生服务等短板 ， 加紧储备“补短板”项目 。
例如 ， 内蒙古发改委聚焦疫情防控中暴露出的公共卫生服务、应急物资保障等短板弱项 ， 及时谋划了一批重大项目 。 以需求为导向 ， 针对疫情期间生物医药、智能制造等新兴产业展现出的强大发展潜力 ， 初步谋划了一批重大项目 。 以目标为导向 ， 围绕生态优先、绿色发展的高质量新路子 ， 重点谋划了一批百亿、千亿级产业、基地和项目 。
【多领域降低门槛 重大项目储备加速扩容】3月20日上午 ， 陕西省国资委组织召开重大项目储备谋划座谈会 ， 积极应对疫情对企业生产经营带来的冲击和影响 ， 推动省属企业谋划储备重大项目、抢抓机遇新增投资 ， 为经济稳增长增强支撑 。
湖南、河南等地也于日前召开了工作会议 ， 对推进重大项目投资等作出部署 。 湖南全省投资暨重点建设项目推进电视电话会议指出 ， 按照突出关键领域、突出引领带动、注重前期深度的原则 ， 省政府确定了160个年度省重点建设项目 ， 年度计划投资3050亿元 。 围绕制造业高质量发展、新兴优势产业链引进建设一批重大项目 。 加快补齐涉及全面小康、人民健康、社会大局稳定的突出短板弱项 。
当前 ， “全国大部分地区已进入施工黄金期 ， 我们将督促指导各地方加快推进项目开复工 ， 提高施工强度 ， 加快建设进度 。 ”国家发展改革委投资司司长欧鸿表示 ， 将针对建设项目用工、运输、原材料供应等问题 ， 组建工作专班 ， 精准施策、打通堵点 。 加快推进一批重大项目开工建设 。
值得关注的是 ， 吸引民间投资成为多地推进重大投资项目的着力点 ， 地方纷纷开列清单 ， 在基建、医疗、教育等领域降低门槛以吸引更多民间资本 。
贵州今年将大力推进实施1000个重点民间投资项目 ， 充分发挥民间投资的重要作用 。 贵州省发改委提出 ， 积极营造良好的政策环境 ， 进一步放宽民用机场、公路、铁路、水运、煤矿开采、油气勘探开发、配售电、基础电信运营、医疗、养老、教育、文化、体育等领域市场准入 ， 对民营企业和国有企业一视同仁 ， 对大中小型企业平等对待 ， 切实把“非禁即入”真正落到实处 。
湖南省提出 ， 激活民间投资 。 持续深化放管服改革 ， 深入开展疏解治理投资“堵点”专项行动 。 依托全省吸引民间投资重点领域项目库 ， 定期向民间资本推介PPP项目 ， 各地要通过适当延长合作期限 ， 创新运营模式 ， 挖掘项目商业价值 ， 提高PPP项目自身收益 ， 激发民企投资热情 。
《深圳市2020年政府投资项目计划》提出打破行政垄断和市场壁垒 ， 鼓励和引导社会资本积极参与城市补短板基础设施建设 。


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